宣城市体育运动学校党支部关于五届市委第九轮巡察整改情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2025年3月27日至4月30日，五届市委第九轮巡察第六巡察组对宣城市体育运动学校党支部开展了巡察，2025年7月3日反馈了巡察意见。巡察共反馈问题16个，目前已完成整改问题14个、正在推进整改问题2个，整改完成率87.5%。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况进行公布:

一、提高政治站位，全面压实巡察整改主体责任

针对巡察反馈意见，市体校党支部切实履行整改主体责任，支部书记认真履行第一责任人职责，坚决扛起政治责任，全面组织开展整改落实工作。

（一）深化思想认识，提高整改自觉。市体校党支部高度重视巡察反馈意见，将其作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。及时组织召开支委（扩大）会议、专题组织生活会、党员大会、党小组会议等，专题学习领会巡察反馈意见和整改工作要求，深刻剖析问题根源，引导全体党员干部切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，不断增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，周密部署安排。市体校党支部切实承担起整改主体责任，成立由支部书记任组长的巡察整改工作小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。先后召开支委（扩大）会议6次、支部大会1次、党小组会议1次、专题组织生活会1次，深入研究巡察反馈问题，逐条剖析，制定《巡察反馈意见整改方案》，明确整改目标、责任分工、具体措施和完成时限，建立了问题清单、任务清单、责任清单，确保整改任务到人、责任到岗、要求到位。

（三）坚持以上率下，带头落实责任。市体校党支部班子成员带头认领、牵头负责巡察反馈的16个问题，定期听取整改进展情况汇报，及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题。2025年9月，支部书记主持召开巡察整改专题组织生活会，代表支部班子进行深刻对照检查，带头开展批评与自我批评，主动认领责任，拿出整改措施，并督促班子成员和党员干部认真抓好各自分管领域和职责范围内的整改工作。

二、坚持标本兼治，逐项落实各项规范提升举措

（一）优化校园后勤管理，筑牢师生服务保障防线

围绕校园供餐、物资采购、工程建设三类重点领域，完善全流程监管机制，规范权力运行，切实维护师生切身利益。

1.健全校园食堂规范化运营管理体系

围绕学生膳食经费使用、食堂财务、供餐服务全链条完善管理制度，全面提升食堂运营标准化水平。

（1）规范学生餐补政策执行与学生教育管理。全面优化学生奖惩管理模式，以正向引导方式开展学生管理。组织相关人员集中学习了《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等相关文件、政策、规定，要求严格遵照执行。对相关责任人员进行提醒谈话，进一步加深了对有关政策的理解。进一步优化对违纪学生的教育方式方法，修订完善《市体校学生管理制度》。推行以“有效育人”为核心，“沟通先行、正向引导、持续关注”三步教育法。学生文化学习、体育训练态度更加端正，违纪现象减少，文化成绩、体育竞赛成绩大幅提升。

（2）完善食堂财务常态化监管机制。统一规范教职工就餐结算流程，收支台账完整可追溯。建立月度食堂账目联合核查机制，每月开展账目审核，建立常态化检查台账，累计形成多轮核查记录，对发现的问题现场立行立改。落实食堂采购索票索证制度，杜绝不规范票据入账；聘请专职财务人员负责食堂账务核算，同步修订《外包食堂财务管理制度》，实现食堂财务全流程标准化管理。

（3）明晰各类经费使用边界，保障膳食补助专款专用。及时调整教职工就餐结算模式，统一实行刷卡就餐、与学生同餐同标准管理。在校内设置意见收集渠道，常态化收集师生就餐反馈；开展岗位提醒谈话，强化经费使用红线意识。修订校级财务管理制度，清晰划分相关经费使用范围，杜绝各类经费混用、挪用情况。针对经费管理履职不到位问题，相关分管责任人依规接受党内纪律处分。

（4）强化食堂供餐服务日常监督考核。专题研究食堂服务提质举措，约谈外包食堂运营单位，对服务不达标的工作人员按用工协议予以处置。落实每日陪餐制度，常态化检查食堂卫生、菜品质量、服务态度，规范填写陪餐台账。建立季度学生食堂满意度调研机制，分批次开展问卷调查，师生对食堂服务、环境卫生满意度持续提升。定期组织食堂从业人员开展食品安全、服务礼仪专项培训，工作人员服务意识显著提升。

2.规范校服、学生生活用品采购全流程管控

完善物资采购询比价、集体决策流程，杜绝采购流程不规范、指定采购等管理漏洞。

（5）强化校服采购重点环节流程管控。召开相关会议组织学习省级中小学校服采购管理指导文件，对历史采购经办人员开展批评教育，明确采购全流程合规标准。修订校级财务管理制度，细化招投标、询比价采购操作规范；对相关人员开展提醒谈话，对相关责任人依规给予政务处分。

（6）统一规范采购询比价工作流程。全面梳理历年校服采购档案，对询价流程不够完善的历史采购事项复盘整改，组织相关业务、财务人员专题学习采购管理规定，强化程序合规意识。组织学校相关部门联合开展2020年以来全校货物、服务、工程项目全覆盖自查，未发现其他采购不规范问题；通过制度修订固化询比价、集体研判采购流程。

（7）畅通学生生活用品自主选购渠道。生活用品采购全部交由家长自主选购。开展全校采购行为专项排查，未发现违规指定采购情形；相关人员在专题组织生活会上开展自我批评。

3.提升校园工程建设标准化管理水平

健全工程量变更、第三方审计前置审核机制，压实工程项目全过程监管责任。

（8）严格规范工程变更工程量审核管理。对校内装修改造项目工程量变更流程复盘梳理，严格按照法规上限管控增补工程量。召开支委（扩大）会议通报工程管理相关事项，对经办人员开展批评教育、岗位提醒谈话，强化工程建设法规意识。全面梳理近年校内工程项目，并开展举一反三排查，未发现同类管理短板；通过修订财务制度,完善工程变更集体决策程序。

（9）做实工程项目审计前置审核工作。组织学校相关部门办事人员专题学习政府审计相关政策文件，厘清各类项目审计适用范围。建立工程审计前置研判机制，按项目性质、金额区分审计必要性，杜绝无差别委托审计；通过前置审核，实现项目审计成本节约。修订《宣城市体校工程项目审计管理制度》，明确所有工程按政策要求落实审计程序，实现审计管理常态化、规范化。

（二）夯实校园安全管理基础，全方位守护学生成长

围绕学生人身安全、消防安全、外训交通安全完善长效防控机制，补齐安全管理薄弱环节。

（10）构建分层分类学生安全教育体系。对过往学生突发事件建立标准化处置流程，妥善处置各类学生意外事件。深化未成年人保护教育，联合检察机关开展法治开放日活动，开设青春期健康、自我保护专题讲座，提升学生风险防范意识。寒暑假、开学前开展校园运动场地、宿舍、楼道等重点区域安全隐患拉网式排查，动态整改各类安全风险。修订学生管理制度，细化学生日常行为引导与管理举措。落实保安全天候校园巡逻机制，建立安全隐患动态排查台账，依托国旗下讲话常态化开展文明守纪、安全防护主题教育。

（11）压实校园消防安全常态化管控责任。建立消防器材定期巡检、更换机制，配齐各类消防应急物资。组织全校师生开展消防实操演练，提升全员应急处置能力。修订校内快递点位安全管理细则，联合物业开展快递存放区域专项安全检查，约谈物业负责人压实消防安全主体责任，实现校园消防隐患动态清零。

（12）完善学生外出训练交通安全保障机制。加快校内专业训练场馆建设，场馆竣工投用后可实现游泳项目校内常态化训练，减少校外往返接送需求。专题制定外训学生接送管理规范，明确车辆年检、驾驶员定期体检硬性要求，统一为参训学生购置意外保险，完善车辆、驾驶员资质档案并归档管理。出台《学生外出训练安全应急处置预案》，建立外训风险动态台账。统一接入公务用车定点租赁平台，与合规社会化运输企业签订用车协议。向外训学生家长发放告知书并完成签字确认。常态化开展皮划艇、游泳等各训练队伍交通安全专题教育，覆盖开学第一课、日常晨会、训练前全时段。

（三）严格规范财务与国有资产管理，严守财经纪律底线

聚焦固定资产处置、费用报销、工会经费、公务开支等关键环节，完善制度、强化审核，持续推进厉行节约。

（13）规范国有资产处置报批全流程。针对可移动专业训练场地资产移交事项，严格按照行政事业单位国有资产处置规定补办报批手续。组织相关人员全面梳理固定资产卡片，做到账实核对、一物一卡；对资产经办人员开展批评教育与岗位提醒谈话，强化资产处置流程规范意识。组织相关人员学习《宣城市市及行政事业单位国有资产处置管理办法》，细化资产登记、移交、报废全流程操作标准，开展全校资产专项自查，未发现其他处置不合规问题

（14）从严管控各类经费报销审核标准。针对历史党建活动报销不规范事项，相关人员全额退回相关报销款项至财政账户；经办人员在专题组织生活会上开展自我批评。组织全体干部职工再次学习中央八项规定精神，学校相关部门联合复盘2023年以来党建经费报销材料，开展全覆盖自查。修订校级财务、差旅管理办法，细化报销审批层级、支出标准、票据审核要求，从制度层面堵塞报销管理漏洞。

（15）精准规范工会慰问经费使用范围。对照省级基层工会经费管理文件，重新界定工会慰问适用人员、情形及标准，纠正慰问范围不规范问题。对相关负责人开展提醒谈话，在支委（扩大）会议通报相关事项并开展批评教育；修订校内工会经费管理细则，所有慰问活动严格执行上级统一标准，做到有据可依、标准清晰。

（16）建立公务用车节约化、规范化管理机制。统一选用政府定点社会化车辆租赁服务商，接入公务用车统一管理平台并签订合规用车协议。对相关人员开展岗位提醒谈话，强化公车租赁、经费报销节约意识与合规意识。完善公务用车台账、用车审批流程，修订《公务用车管理制度》，细化包车、外出用车全流程审批、登记要求，持续压缩非必要公务开支，落实厉行节约相关要求。

三、持续巩固整改成效，健全长效治理工作机制

经过集中整改，巡察反馈各项短板弱项已取得阶段性规范成效，制度长效执行、常态化监督仍需持续发力。下一步，学校将以巡察整改为契机，坚持常态长效、久久为功，推动学校治理水平全面提升。

（一）持续强化思想认识，筑牢整改工作根基

坚持将强化理论武装和政治站位贯穿整改工作始终。通过理论学习、研讨等形式，引导市体校全体干部职工深刻认识抓好后续整改工作的重要性和长期性，坚决克服“过关”心态和松懈思想。进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把整改过程作为贯彻落实上级决策部署、推动事业高质量发展的重要契机，以更加坚定的决心、更加有力的举措，确保各项整改任务一抓到底、落地见效。

（二）健全完善工作机制，压实整改责任链条

一是强化组织领导，明确责任主体。坚持“一把手”负总责，班子成员履行“一岗双责”，各责任部门各司其职、密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是优化工作流程，确保整改措施精准到位。三是加强督查督办与动态管理，定期开展“回头看”，对整改效果进行跟踪问效和评估；对整改不力、敷衍塞责的，严肃追责问责，确保整改工作不悬空、全见底。

（三）坚持举一反三，深化标本兼治成果运用

对已完成的整改任务，深入剖析问题产生的深层次原因，从制度机制层面查找漏洞和短板，及时修订、完善相关规章制度，织密制度的笼子，防止问题反弹回潮。将整改实践中，行之有效的经验做法，及时固化为常态长效的工作机制，并推广运用到体校日常管理和风险防控的各环节、各方面，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，实现整改成果最大化、长效化，不断提升整体工作水平和治理效能。

欢迎广大干部群众对我校巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议可通过以下渠道反馈：

联系电话：0563-2739002

邮政信箱：安徽省宣城市宣州区厚德路8号（宣城市体育运动学校），邮编242000

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