根据市委统一部署,2025年3月27日至4月18日,市委第四巡察组对中共宣城市国防动员办公室党组进行了巡察,2025年7月3日,市委第四巡察组向市国防动员办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实扛起政治主体责任,持续强化组织领导
一是坚持高位推动强部署。办党组认真落实整改主体责任,及时组织召开部署会,成立巡察整改工作领导小组,建立清单台账,一体推进整改工作。主要负责同志坚决扛起巡察整改“第一责任人”政治责任带头领办,分管负责同志主动认领、履职尽责,全部整改任务分解到人,明确完成时限,每周调度进展并研究推进,确保整改任务落地落实。
二是坚持真督实查促实效。及时召开巡察整改工作调度会、党组会议、专题民主生活会,研究进展及存在的问题和困难,动态更新台账,随时掌握进度。强化统筹和督促,对整改难点重点研究分析,以巡察推动工作堵点、难点,确保整改任务全面落实,重点难点工作有效推动。
三是坚持标本兼治固成效。统筹兼顾“当下改”和“长久立”,将落实巡察整改与推动国防动员高质量发展结合起来,聚焦国防动员主责主业,推动制定整改措施104条,修订完善制度30项。
二、坚持靶向破题导向,聚力推动整改落地见效
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,奋力开创国防动员事业新局面方面
1.加强政策理论学习。组织学习习近平强军思想和习近平总书记关于国防动员的重要论述等,提高思想认识。修订党组理论学习中心组学习制度,完善中心组学习计划。组织履职能力提升培训班,提升政策理论水平和履职能力。巡察反馈以来共组织党组理论学习中心组学习12次、专题研讨8次、周学习40次、“三会一课”46次。
2.多措并举提升宣传实效。表格化全年工作要点并逐项抓好落实。强化宣传资源整合,拓展融媒体传播矩阵,利用公交车载电视和户外广告大屏,提升宣传实效。常态化开展国防动员宣传“五进”工作,紧扣重要节点精心策划主题宣传活动。组织法治宣传培训,提升整体工作水平。巡察反馈以来,稿件被国家级媒体采用7篇,省级媒体采用55篇。组织参加各级国防教育主题活动,不断强化国防观念。
3.加强人防工程日常维护管理。组织集中学习安徽省人防工程平时使用管理办法,增强责任意识。对市本级竣工人防工程开展全覆盖巡检,发现问题的已当场整改。当场无法整改的,限期整改并督促完成。已完成人防工程数质量普查,摸清底数。常态化实行月检查季通报,印发检查通报6期,建立长效机制。
4.快速推进破解人防“建而未验”难题。在全省首个出台专项治理工作方案,组织全面排查建立台账,建章立制开展系统治理。加强与相关部门对接,严格落实竣工联合验收备案要求,多方协调督促6个未复工项目单位承诺人防工程建设管理责任,有效降低“建而未验”存量工程。市本级“建而未验”存量工程由30个降至15个。相关经验做法得到省办肯定并在全省座谈会上作交流。
5.严格落实人防工程平战结合管理制度。常态化做好督促人防工程建设单位或者使用单位办证或换证工作,完成58个项目办证,完成55个项目换证。规范人防工程使用证审验及发放程序。持续推进人防工程差异化平战转换工作,兼顾民生效益和战备功能。
6.有序推进人防工程产权制度改革。主动学习外市先进经验做法,探索改革路径。认真梳理项目类型,逐类制定措施并推进。发挥牵头抓总作用,多次报请市政府协调推进并跟踪督促,巡察整改以来,新增办理14个人防工程产权登记。
7.落实意识形态工作责任制。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等内容,持续加强意识形态政策规定学习,严格落实意识形态工作责任制。制定工作要点并定期研究推进意识形态工作。完善信息发布“三审三校”制度。
(二)履行全面从严治党“两个责任”,整治群众身边不正之风和腐败问题方面
8.压实全面从严治党政治责任。认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述等内容,提高风险防范意识。修订完善30项内部管理制度。梳理排查领导班子成员风险点21条,制定防控措施36条,排查各科及中心风险点37条,制定防控措施115条。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续不断加强作风建设。严格落实“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书9份,常态化开展警示教育。
9.履行派驻监督执纪职责。积极参加纪检监察干部理论学习和纪法业务培训。聚焦选人用人、审批监管等权力运行关键环节和廉政风险易发多发领域,常态化监督检查。紧盯资金发放、项目采购等关键环节,指导制定防控措施,从源头上防范廉政风险。更加注重综合运用列席重要会议等方式开展监督,常态化加强警示教育。
10.规范办理纪检监察业务。认真学习贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》等,加强组务会“第一议题”学习和法规制度学习,举一反三梳理规范业务材料。
11.及时修订完善制度规范。组织集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,提高思想认识。结合国防动员新职能新情况,全面梳理和修订完善30项内部管理制度。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入开展自查自纠,其中党组领导班子共排查问题14个,班子成员排查问题22个,均已完成整改。
12.严格规范日常管理。组织开展财务制度集中学习,提升财务规范化管理意识和能力。修订财务管理制度并严格执行,及时归档会议材料并规范档案管理。规范物资出入库登记,制定有关器材规范化管理制度,落实闭环管理。
13.务实改进工作作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续不断加强作风建设。完善信息发布“三审三校”制度,举一反三规范工作程序。巡察指出的项目验收记录单不完整和警报误鸣问题均已整改完毕。
14.规范工会经费管理。组织集中学习工会文件政策规定,提高工会经费管理意识和能力。修订财务管理制度并严格执行。组织自查杜绝发生经费管理问题。持续加强内控,组织开展年度内部审计。
15.强化经费支出审核把关。组织学习《宣城市市直机关差旅费管理办法》等财经纪律文件,增强财务报销环节审核把关意识。组织全面梳理财务凭证,严肃查摆问题,制定对策措施,抓好整改。修订财务管理制度,严格执行经费支出审核程序,建立长效机制。
16.规范固定资产登记。深入学习宣城市市级行政事业单位国有资产配置、使用和处置管理规定,强化干部职工固定资产管理责任意识。全面盘点核实固定资产,规范资产信息系统录入,动态更新固定资产登记名录,逐一建档登记。修订固定资产管理制度,推动固定资产管理标准化、规范化。
(三)落实党建主体责任,加强基层党组织和干部队伍建设方面
17.强化党组领导职能。组织学习党组工作条例等文件,召开专题民主生活会深刻剖析查摆,强化党组领导责任意识。修订30项内部管理制度修订并严格执行,明确事权划分并落实议事决策制度。
18.严格落实“三重一大”决策机制。组织学习习近平总书记关于党的建设重要思想、党组工作条例等文件精神,召开专题民主生活会深刻剖析查摆,强化“三重一大”事项集体决策思想认识。修订“三重一大”议事规则,严格落实民主集中制,规范会议过程记录,及时编发会议纪要。巡察反馈以来,已编发会议纪要30次。
19.严肃党内政治生活。组织学习关于新形势下党内政治生活的若干准则等文件,加强民主生活会程序、原则理解与把握,强化党内政治生活意识。规范召开专题民主生活会,党组成员相互提出批评意见和建议12条。科学安排研讨发言,实现党员研讨发言全覆盖。
20.持续加强机关党建工作。组织学习习近平总书记“7.9”重要讲话精神等,强化党建工作责任意识。严格履行抓党建党组主体责任、主要负责人第一责任人责任和分管领导“一岗双责”。系统谋划全年主题党日,强化党建与业务相融合。扎实推进“书记项目”并取得显著成效。
(四)落实巡察发现问题整改责任方面
21.推动巡察发现问题整改到位。针对易地建设费追缴力度仍需加大的问题,组织再次追缴,向法院申请恢复执行。组织集中学习人民防空政策法规,提升业务水平,依法依规开展人防工程行政审批。
三、巩固整改实践成果,奋力夯实整改质效根基
(一)坚决筑牢政治忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实将理论学习转化为推动国防动员高质量发展的实际成效。
(二)压实从严治党责任。持续深化党风廉政建设和纪律作风建设,营造风清气正的政治生态,以高质量党建引领保障高质量发展。加强学习教育引导,增强干部职工廉洁自律意识,把严的标准、严的措施一贯到底,营造崇廉尚廉良好氛围。
(三)深化整改成果转化。把巡察整改与全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,与落实党中央和省、市委决策部署结合起来,与纵深推进全面从严治党结合起来,持续深化拓展巡察整改成果,把整改成效切实转化为深化体制改革、破解发展难题的具体实践,奋力开创全市国防动员工作高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0563-2626710;邮政信箱:安徽省宣城市宣古路188号市国防动员办综合协调科(邮编:242000);电子邮箱:xcgdrf@163.com。