中共宣城市道路运输事业发展中心委员会关于五届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年6月5日至6月30日，市委第一巡察组对市道路运输事业发展中心党委（以下简称“中心党委”）进行了巡察。2024年10月12日，市委第一巡察组向中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起整改政治责任

中心党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风，全力以赴抓好整改落实。

一是坚持对标对表，深化思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实以“四个第一”为重点的学习对标制度，切实把思想行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是坚持高位推动，加强统筹调度。成立巡察整改工作领导小组，由党委主要负责人担任组长，牵头抓总、靠前指挥。党委多次召开专题会议研究部署整改工作，查摆症结原因，细化整改措施，实行“清单化+闭环式”管理机制。建立“周一例会”调度机制，主要负责同志定期听取整改汇报，协调解决难点问题，确保整改任务按节点有序推进。

三是坚持问题导向，注重整改实效。中心党委按照“直面问题改、见事见人改、举一反三改、建章立制改”要求，召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题根源，督促加大整改力度。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决巡察指出的突出问题，又着力建立健全多项制度机制。

四是坚持真改实改，强化成果运用。建立完善巡察整改调度推进机制，党委主要负责同志坚持靠前指挥、定期调度，牵头领导逐项汇报进展，集体研究解决难点，确保整改任务不悬空、全见底。

二、坚持问题导向，聚焦反馈意见，扎实推进整改任务落实

（一）关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和联系实际抓好落实方面

1.着力深化新时代党的创新理论武装

（1）全面落实上级决策部署。一是扎实推进公共交通一卡通应用，印发《关于推进全市公共交通一卡通应用暨深化社保卡在公共交通领域应用的通知》，并赴相关县市区督导落实，于2024年12月20日实现全国居民在我市乘坐城市公交享受“同城待遇”。二是顺利完成驾培数字化改革阶段性目标，成立工作指导组，于2024年12月9日实现驾驶培训监管平台与考试系统联网对接，目前，系统运行平稳。

（2）加快推进长三角公共服务一体化。中心主动对接、狠抓落实。一是深入开展“长三角车生活平台”宣传解读，通过会议、入企帮扶等形式提升企业知晓率。二是及时完成全市维修驾培企业信息的汇总并推送至平台运营商。三是推动全市维修企业、驾培机构入驻平台，实现企业信息全覆盖。

2.大力推进道路运输行业转型升级

（3）深化“交通+物流”融合发展。一是2024年建成宣州区杨柳、水阳、溪口，郎溪县毕桥，旌德县俞村、旌阳、三溪等7个乡镇综合服务站。二是2025年推进建设9个乡镇综合服务站。三是制定乡镇综合运输服务站五年建设计划，至2030年底，总覆盖率达97.37%。

（4）加快推动绿色低碳发展。一是通过驾驶员轮训、入企走访加强宣传，并出台新能源出租车推广政策，安排专项资金推动车辆更新。二是2024年更新新能源出租车97辆，新能源车型在更新车辆数中占比40.59%；2025年1至10月更新120辆，新能源车型在更新车辆数中占比提升至82.2%。三是全面完成市区城市公交新能源化，实际运营的157辆公交车全部更新为纯电动车辆。

（5）全面提升智能交通系统运维水平。一是组织开展巡游出租汽车车载设备集中维修，共维修设备160余台。二是完成全部82块公交电子站牌的修复工作，确保设施完好率。三是建立电子站牌巡察机制，强化日常运维管理。

3.深入践行以人民为中心的发展思想

（6）持续优化便民利民措施。中心精准施策、服务为民。一是开通4路、9路、17路敬老爱老专线及6路、11路通学公交专线。二是增设150座适老化公交站台导乘板。三是积极推进公交站台与人行道间非机动车道上的盲道建设。四是优化调整4条公交线路，计划2026年开通Z0路线填补滨湖路公交空白。

4.着力防范化解道路运输重大风险

（7）全面加强安全教育培训。一是联合市交通执法支队与市公安局交警支队，开展市区出租车驾驶员安全生产集中轮训，有效强化安全意识和服务技能。二是组织市本级“两客一危”企业从业人员现场参演并观摩交通运输行业自然灾害综合应急演练，提升应急防范意识和能力。三是制作应急演练视频并发放至相关企业学习，并印发《道路运输驾驶员安全行车与应急处置手册（试行）》，督促企业常态化开展应急驾驶教育培训。

（8）切实提升安全监管成效。一是召开专题会议布置维修数据上传工作，并通过月度通报机制，推动上传率逐月提升。二是2024年全市一、二类及三类汽车维修企业数据上传率均已达到100%，完成省级考核要求。三是制定印发《关于深化汽车维修数据应用有关工作的通知》，从6个方面推动建立维修数据综合应用体系。

（二）关于推进全面从严治党，整治群众身边腐败问题和不正之风方面

5.压紧压实全面从严治党“两个责任”

（9）坚决扛起全面从严治党主体责任。一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升政治站位。二是制定印发党委全面从严治党主体责任任务清单，明确领导班子成员责任。三是主要负责人听取班子成员党风廉政建设情况报告，班子成员开展针对性廉政谈话。四是纪委常态化开展在岗情况检查通报，并赴基层党支部调研征求意见，建立常态化沟通机制。

6.严格规范财经纪律执行

（10）全面规范质保金收取管理。立行立改，按规定退还“宣城市区公交电子站牌系统采购及安装项目”质保金。组织学习并严格执行《建设工程质量保证金管理办法》。

（11）严格规范购买第三方服务。修订中心限额以下项目采购工作制度，明确服务类项目采购范围。组织集中学习，严格依规并经授权开展第三方服务采购。

7.着力补齐国有资产管理短板

（12）规范固定资产处置管理。一是及时开展固定资产清查，梳理待处置国有资产。二是严格按照规定流程进行资产处置，残值收入已上缴财政。三是完成城市公交相关设备移交市交投公共交通有限公司统筹使用。

（三）关于贯彻新时代党的组织路线和基层党组织建设方面

8.全面落实党建工作主体责任

（13）规范党建工作研究部署。按期召开党建专题会议，制定年度党建工作要点和党员理论学习计划。

（14）加强行业协会党组织建设指导。一是为三个协会明确了党建指导员。二是中心领导及牵头部门实地走访各协会，指导推进功能性党支部设立。三是市道路运输协会已于2025年5月6日成立功能性党支部。四是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规范性文件，举办党组织规范化建设专题培训。

9.着力夯实基层党组织建设

（15）严格执行“三会一课”制度。邀请党校专家开展党建业务培训，提升党务工作能力。对基层党支部进行检查指导，重点检查“三会一课”落实情况，并要求各党支部规范会议记录和组织生活。

（16）规范发展党员工作程序。通过查阅资料、座谈交流等方式对所属各支部进行工作指导。开展党员发展工作规程相关业务培训。

（17）及时规范党务公开工作。一是组织学习《中国共产党党务公开条例》，增强公开意识。二是更新党务公开栏，完善了公开内容。三是明确专人定期检查，确保公开内容全面、准确、及时。

（四）关于做实巡察“后半篇文章”方面

10.扎实推进上一轮巡察反馈问题整改

（18）严格规范财经纪律执行。一是全面核查会计凭证，并完成归档。二是修改《会计附件标准化操作手册》并组织学习，优化财务流程。三是修订完善财务管理制度，提升财务管理规范化水平。

（五）立行立改事项整改情况

11.着力解决群众急难愁盼问题

（19）优化公交卡年审服务。优化取消市区特殊公交卡种（老年卡、学生卡）年审环节。

（20）实现学生乘车公平普惠。民办及职业学校学生乘公交同样享受学生卡优惠。

（21）消除公交站台安全隐患。改造市区106座双杆站台。

三、持续深化整改，巩固拓展成果，推动道路运输事业高质量发展

（一）持续发力，确保整改落实见底到位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，突出政治定位、强化政治担当，坚持问题导向、落实严实要求，以推动道路运输事业高质量发展的成果检验问题整改成效。健全完善调度、督查、销号闭环管理机制，对已完成的整改事项适时组织"回头看"，巩固整改成效；对需要持续推进的事项加强跟踪调度，细化工作举措，确保按期整改到位；对需要长期坚持的任务，融入日常、抓在经常，实现持续改进、久久为功。

（二）标本兼治，推动制度建设常态长效。将巡察整改作为提升管理效能的重要抓手，坚持举一反三，深挖问题根源，把解决具体问题与推进制度建设结合起来。持续完善内部管理、行业监管、公共服务等方面的管理制度，有针对性地研究制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，切实防止问题反弹回潮。

（三）聚力增效，深化运用驱动高质量发展。把巡察整改与贯彻落实党中央及省委、市委决策部署结合起来，与全面从严治党、加强干部队伍建设结合起来，与履行道路运输事业发展核心职能结合起来。以巡察整改成效为契机，全面推进各项工作提质增效，切实把整改成效转化为推动宣城道路运输行业高质量发展的强大动力，更好地服务经济社会发展大局和人民群众便捷出行。   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0563-2628618（党群指导科）；邮政信箱：安徽省宣城市天辰路道路运输事业发展中心（邮编：242000）；电子邮箱：xcsygj@163.com。