中共宣城市投资促进局党组关于五届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月9日至2024年6月7日，五届市委第七轮第三巡察组对市投促局党组开展了巡察。2024年10月11日，市委巡察组向市投促局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛牢巡察整改政治责任

（一）筑牢思想根基。市投促局党组始终把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改工作始终，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，局党组召开会议研究部署巡察整改工作。

（二）压实主体责任。成立中共宣城市投资促进局党组巡察整改工作领导小组，制定整改方案，细化整改措施，分解整改任务，明确整改要求，层层压实责任。

（三）提升整改质效。对巡察反馈的问题进行深刻反思、认真剖析，围绕反馈的33个问题制定108项整改措施，建立完善长效机制22项。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照问题找差距、剖析思想查根源，切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、精准聚焦问题，推进巡察整改落地见效

（一）关于落实党中央重大决策部署和省市委重要工作要求方面

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）加强理论学习。一是认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的二十届三中、四中全会精神。二是印发市投促局《习近平经济思想学习纲要》学习计划并逐章学习。三是认真学习领会习近平总书记关于经济工作、新质生产力和招商引资工作的重要论述。

（2）强化学用结合。一是围绕“深入学习贯彻二十届三中全会精神，全面提升双招双引实效”主题开展交流研讨。二是严格执行党组理论学习制度，将理论学习与招商业务、岗位职责相结合，邀请专家进行专题辅导。

2.争当长三角一体化发展“排头兵”

（3）树牢招商主业意识。一是组建市投促局招商小分队，将重点科室和业务骨干纳入招商小分队。二是落实市委专题会议要求，理顺驻外招商机制，市本级驻外招商工作交由宣城经开区负责。

（4）学习借鉴其他地区招商经验。一是加强与省内各市互动交流，先后与合肥、滁州、芜湖、马鞍山等地招商部门交流学习。二是赴南通、常州、湖州等地考察学习，做好新形势下招商引资工作。

3.推动招商引资高质量发展

（5）深化招商产业研究。一是组建市投促局招商产业研究小组，围绕“2+3+4”产业开展研究。二是撰写汽车零部件、高端装备制造、新能源汽车、工业母机等报告13篇。三是加强与中商产业研究院、长城战略咨询交流，针对具体招商项目和产业细分领域开展研究。

（6）积极应对政策变化。一是严格落实《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》《公平竞争审查条例》。二是印发《招商引资政策负面清单》，规范招商引资行为。三是组织人员学习省发改委《产业政策汇编（2025）》。

4.加强驻外招商队伍建设

（7）优化驻外招商工作。一是市委召开专题会议，明确市本级驻外招商由宣城经开区管委会负责。二是加大优秀典型宣传，2024年通报驻外招商实绩突出人员64人，晾晒驻外招商标兵12人，评选全市招商标兵9人。

（8）加强驻外招商队伍建设。一是调整设立北京、上海、南京、深圳、苏州、杭州6个驻外招商局。二是从县市区抽调4名干部到市本级驻外招商机构实践锻炼。三是市投促局抽调1名四级调研员参加驻外招商工作。

（9）加强招商实务培训。一是举办招商引资专题研讨班，围绕招商实务、场景招商、基金招商等招商前沿课题授课。二是每月举办招商引资线上大讲堂，拟定《2025-2026年全市驻外招商培训计划》。三是组织开展新春第一课暨招商培训会。

（10）加强招商服务指导。一是完成市本级驻外招商人员2024年度业绩评价，并与宣城经开区予以交接。二是召开市本级驻外招商动员会，6个驻外招商局正式出征。

（11）强化招商服务。一是会同市委组织部赴驻点区域与驻外招商干部开展谈心谈话。二是安排办公用房作为驻外招商办公室，配备电脑、打印机等日常办公设备。三是会同组织部门出台市本级一线招商干部激励和考核办法，浓厚招商工作氛围。

5.着力提升城市招商知名度

（12）打造招商品牌。一是在上海、苏州等地召开的招商引资推介活动。二是发挥“投资宣城”微信公众号宣传推介作用，宣传全市招商情况。三是组织人员赴长兴学习基金招商、招商引资宣传推介工作。

（13）夯实招商基础。一是在市投促局网站首页设置“招商热线”飘窗，链接全市招商热线。二是通过微信公众号、招商宣传片、新闻发布会等多途径宣传招商热线，畅通客商咨询渠道。三是修订《市投促局网站管理制度》，充分发挥网站对外宣传的积极作用。

（14）提升推介影响力。一是加大对《宣向未来》招商宣传片的线上、线下推介力度，点击量已突破4800次。二是通过“投资宣城”微信公众号广泛宣传我市投资环境、产业发展和招商动态。三是借助各种招商活动，宣传《宣向未来》和我市投资环境。

6.优化招商项目管理机制

（15）强化项目线索研判。一是市政府分管领导每半月组织召开专题会议，研判重点项目线索，推动项目落地。二是规范项目线索处置流程，做到项目线索全流程闭环管理。三是每半月组织召开市本级招商项目线索研判会，形成《全市5亿元以上及固投亿元以上重点招商项目线索情况专报》呈报市委市政府。

（16）加强项目跟踪服务。一是组建市本级项目线索研判专家库，吸纳更多的产业链专业人才参与线索研判。二是拓宽线索获取渠道，选派两批次4名同志到科大硅谷服务平台、瑞丞资本挂职学习，扩大招商“朋友圈”。三是出台《宣城市招商引资项目线索市域流转共享暂行办法》，推动项目市域流转共享。

7.严格落实意识形态工作责任制

（17）提高思想认识。一是深入贯彻落实意识形态工作责任制，局党组每季度专题研究意识形态工作。二是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。三是召开民主生活会，领导班子将意识形态工作作为重要内容纳入发言材料。

（18）严格落实信息发布“三审制”。一是组织人员学习《宣城市人民政府办公室关于严格要求落实政府网站及政务新媒体信息发布“三审”制度的通知》。二是对单位网站发布的信息开展全面排查整治。三是修订《市投促局信息发布“三审”制度》，严格执行“三审”制度，对重大事项和重点工作开展“四审制”。

(二)关于履行全面从严治党“两个责任”方面

8.履行管党治党主体责任压得不实方面

（19）抓实全面从严治党主体责任。一是印发《2025年党风廉政建设工作要点》，严格落实党风廉政建设责任制。二是召开2025年度党风廉政建设专题会议，局党组每季度研究部署党风廉政建设工作。三是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

（20）发挥领导班子成员表率作用。一是认真学习中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》文件精神。二是党组主要负责同志围绕六项纪律，聚焦招商工作实际，作《深化党纪学习教育，做新时代合格党员》的专题纪律党课。三是班子成员结合工作职责，全面梳理履行从严治党责任情况，形成具体履职责任清单。

（21）加强廉政风险防控。一是针对重点领域、重点科室全面梳理廉政风险信息，制定《市投促局廉政风险点一览表》。二是修订《宣城市投资促进局党风廉政建设工作制度》。三是印发《市投资促进局干部日常行为20条负面清单》，以负面清单不断激发干部监督正向效应。

9.进一步加强派驻纪检监察组监督责任

（22）强化日常监督。一是强化全过程全链条监督，配合完成五届市委第七轮巡察第三巡察组对市投促局开展的巡察。二是强化对“三重一大”事项监督，市投促局“三重一大”会议纪检监察组参会率达百分之百。

（23）提升发现线索能力。一是每月开展一次集中学习，重点学习习近平总书记重要论述重要讲话重要指示批示精神、各级纪委监委会议精神，学习《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规条令条例。二是积极服从市纪委机关工作抽调，利用参加各项任务的机会加强业务学习，提升业务技能。

10.严格执行财务制度

（24）加强预算管理。一是积极配合开展综合监督单位财务互查工作,做好财务自我检查工作。二是组织人员开展学习，完善《固定资产使用管理规定》《物品采购与管理规定》。

（25）严格执行制度。一是结合财务互查工作，整理常见问题清单，避免类似问题再度发生。二是完成《关于财务互查问题的情况说明和整改报告》。

（26）严格费用报销把关。一是组织学习《宣城市市直机关会议管理办法的补充通知》，及时学习最新相关要求。二是起草《宣城市投资促进局财务管理制度》，进一步规范会议费、招商接待费、委托业务费等各项费用支出。

(三)关于落实机关党建工作责任制方面

11.进一步发挥党组领导作用

（27）严格落实“三重一大”决策制度。一是制定《市投促局“三重一大”决策制度》，进一步明确“三重一大”事项范围以及决策实施原则、程序等事项。二是党组按要求及时研究单位经费预算安排等“三重一大”事项。

（28）提高民主生活会质量。一是精心制定巡察整改专题民主生活会方案。二是严格落实《民主生活会制度》，严肃党内政治生活，会前认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议。三是召开民主生活会，领导班子开展相互批评，真点问题、点真问题。

12.严格执行选人用人制度

（29）坚持党管干部原则。一是制定《宣城市投资促进局科级干部选拔任用操作规程》，为选人用人工作提供制度规范。二是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件，提升组织人事工作人员的业务能力。

（30）提升选人用人精准性。一是制定《市投促局科级干部选拔任用操作规程》和《市投促局干部选拔任用文书档案材料清单》，明确科级干部选拔任用操作细节。二是全面排查梳理人事档案中任职时间不规范等问题，及时纠正调整。

13.抓严抓实党建工作

（31）严格落实党建责任制。一是局党组每季度研究党建工作，印发《2025年市投资促进局党支部工作要点》。二是主动对接市直工委，全面了解换届选举应注意事项。三是制定《市投促局党支部按期换届提醒督促机制》。

（32）严肃组织生活。一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》“组织生活”内容，组织党务干部学习组织生活相关规定。二是制定《市投促局党支部组织生活会制度》。

（四）落实巡察整改责任，健全常态长效工作机制方面

14.持续深化问题整改

（33）持续开展政商恳谈。一是创新政商恳谈会活动内容、丰富活动载体，先后举办宣城市政商恳谈会“走进浙商商会”“走进市‘两会’”“走近新生代企业家”等专题活动。二是2024年以来，举办政商恳谈会23期，349家企业参加，反映问题505个，已办结502个，办结率99.4%。

三、注重成果转化，持续巩固巡察整改成果

（一）坚决压实整改责任。进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委关于巡察整改的部署要求上来，落实整改责任，以钉钉子精神持续抓好整改任务落实。

（二）持续抓好整改提升。坚持把巡察整改与招商工作结合起来，融入日常工作、融入职能职责。已完成整改的问题，适时开展“回头看”，杜绝反弹回潮；对正在推进的问题，定期盘点，加强监督，确保改彻底、改到位。

（三）巩固巡察整改效果。坚持把巡察整改作为重要任务紧抓在手，持续加强干部管理、教育，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设，营造风清气正的政治生态和干事创业良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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