中共宣城市公路事业发展中心委员会关于五届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年6月5日至6月30日，市委第一巡察组对市公路中心党委进行了巡察。10月12日，市委第一巡察组向市公路中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。

一、压实主体责任，拧紧整改链条，确保任务到人到位

（一）高位统筹推进，压实整改责任

市公路中心党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，第一时间召开党委会议，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任人和整改时限。党委主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人的职责，亲自挂帅、靠前指挥、狠抓落实，牵头整改17个问题，召开党委会和巡察整改专题会，部署推进整改工作，形成主要领导牵头整改，班子成员分工整改，职能科室具体整改的良好态势。

（二）深化思想引领，凝聚整改共识

市公路中心党委第一时间组织全体党员干部深入学习巡察反馈意见，多形式系统学习巡察整改相关内容，深刻领会精神实质，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。认真组织召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，坚持问题导向、深挖思想根源，严肃开展批评与自我批评，以刀刃向内的勇气推动巡察整改见真章、求实效。

（三）健全长效机制,确保整改实效

市公路中心党委严格按照“四个维度”要求，强化跟踪督办，逐条整改，逐一销账，完成巡察整改工作任务，通过建立完善9项制度、强化追责问责等举措实现整改成果制度化、常态化。

二、聚焦源头治理，健全制度机制，推动整改走深走实

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动公路事业高质量发展方面

1.深入学习贯彻新时代党的创新理论

（1）及时跟进学习党的创新理论。一是印发《市公路事业发展中心党委学习贯彻习近平总书记关于交通强国重要论述的计划》，多种形式组织学习33次。二是党委专职副书记分阶段对所属党支部学习贯彻情况进行动态督导。三是党委领导班子成员在民主生活会上就理论学习情况进行了深入剖析。四是将深入学习领会习近平总书记关于交通运输工作和“四好农村路”建设的重要讲话重要指示精神纳入2025年党委党建工作要点和党委集中学习计划。

（2）扎实推进调查研究。一是组织领导班子集中学习习近平总书记关于调查研究的重要论述。二是领导班子成员根据调研情况建立了问题清单，明确整改措施和整改目标。三是党委召开调研成果交流会，领导班子成员进行了发言与交流；党委及班子成员在民主生活会上对调查研究不深入问题作检视剖析。

（3）积极推进成果转化。一是争取到我市2025年普通国省道建设计划364.46公里和农村公路提质改造计划419公里、养护计划738公里。二是定期召开全市普通公路会商会，通过督查调度推动普通公路2024年度建设任务完成，并推进2025年建设任务。

2.推动公路事业高质量发展

（4）着力提升养护效能。一是开展国省道养护巡查,持续推动国省道次差路段和省级挂牌路段整改，各县市区已落实整改措施或申报项目计划；督促推进农村公路次差路段整改，省级质量巡检发现问题均已完成整改。二是积极申报2025年国省干线养护计划143公里；2025年争取到农村公路提质改造计划419公里、养护计划738公里。三是多次赴省对接汇报工作，在2024年全省农村公路建设养护工程质量巡检中，我市农村公路提质改造工程、养护工程（生命安全防护工程纳入养护工程进行综合排名）在省辖市中排名全部上升。四是赴滁州市学习考察国省道养护相关做法经验，拟订《宣城市普通国省道养护管理办法》，5月19日，市交通运输局印发《宣城市普通国省道养护管理办法》；积极配合市交通运输局开展农村公路综合督查,并会同市交通质监站开展市级农村公路专项督查。五是致函市交投集团商请资金支持，积极协调争取市财政局2022年、2023年“四好农村路”以奖代补资金。

（5）持续优化安全管理。一是深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神等内容27次。二是在重要节点和重点时段，开展全市公路安全隐患排查，发现安全隐患并完成整改。三是每月对市本级管养路段进行全覆盖检查，发现安全隐患并完成整改，开展全市普通国省道日常养护专项检查和消防安全隐患大排查大整治行动，发现隐患并整改。四是积极申报2025年国省道安全提升项目440公里，危旧桥隧养护项目15个，灾害防治项目25.7公里，及时做好2024年国省道养护工程收尾工作。五是加大隐患排查整治力度，全面完成国省道高等级风险点整治工作,完成省市县挂牌交通安全隐患处治70处。

3.围绕人民满意目标推进公路建设

（6）稳步提升通行条件。一是指导各县市区申报2025年普通公路建设计划，争取到国省干线建设计划364.64公里和农村公路建设计划419公里，其中升级改造项目275公里。二是定期召开全市普通公路会商会，调度普通公路建设，适时开展普通公路督查，2024年以来，农村公路完成提质改造工程427.485公里、安防工程953.832公里、养护工程740公里，新建乡镇综合运输服务站3个，超额完成年度任务；2024年国省干线实施二级公路改造161公里，占比43%，2025国省干线计划二级公路改造164公里，占比45%。三是印发《宣城市开展新一轮“四好农村路”建设实施方案（2023-2027年）》,2024年三级及以上普通公路占比提升了2个百分点，2025年度三级及以上普通公路占比计划再提升1.5个百分点。四是积极推进绩溪县伏岭至荆州段二级公路建设，目前已开工，计划2027年完工。

（7）大力优化路域环境。一是对管养路段路域环境全覆盖梳理整治，及时做好公路绿化修剪及道口矮化；提升道路清扫保洁质量和机械化作业清扫频率，协调G50广宣高速施工企业加强运输车辆管理，杜绝抛洒污染。二是联合宣城市交通运输综合行政执法支队印发《宣城市公路执法监督与养护管理协作机制》，联合开展了5次路域环境治理工作。

（8）提升公路服务保障能力。一是发函至各县市区公路中心，引导各县市区推进停车休息区充电设施建设。二是在市本级金坝公路服务区先行先试引入社会资本增建货车充电桩。三是2024年美丽公路项目已建设22个停车休息区和398个停车位，2025年计划建设12个停车休息区和264个停车位。四是2025年3月，机关集中学习会上学习了关于汽车充电桩相关内容。

4.持续推进法治建设

（9）扎实推进法治建设工作。一是组织学习习近平法治思想及公路行业法律规章等17次。二是制定市公路中心2025年法治工作要点，党委学习习近平法治思想等法治内容11次，研究法治工作3次。三是印发《关于进一步加强宣城市公路事业发展中心法治建设的通知》。

（二）推进全面从严治党，整治部分领域群众身边腐败问题和不正之风方面

5.推动全面从严治党向纵深发展

（10）严格履行主体责任。一是学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，督促班子成员认真履行“一岗双责”。二是严肃处理违规违纪人员。

（11）认真履行监督责任。一是学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《事业单位工作人员处分规定》和《中国共产党纪律处分条例》。二是全面梳理了2021年以来案件，细致核查卷宗引用条款及程序,完善卷宗。三是组织全体干部职工开展酒驾、违规经商办企业自查自纠。四是完善《市公路事业发展中心考勤请假管理制度（试行）》，组织机关干部职工集中学习并严格执行。

（三）加强基层党组织建设和干部职工队伍建设方面

6.全面履行领导班子责任

（12）强化领导示范引领作用。一是学习习近平总书记关于树立大局观和正确政绩观的重要论述,定期召开市公路中心党委集中学习会，集中学习习近平总书记重要讲话精神等。二是定期召开工作调度会，统一思想，落实任务。三是修订《市公路事业发展中心谈心谈话制度》，领导班子开展谈心谈话18次。

（13）规范党委议事决策机制。一是制定《宣城市公路事业发展中心党委会议事制度》，规范议事决策程序。二是梳理党委会形成决议未执行、议而不决情况，党委会形成最终决议。三是党委组织集中学习，增强党委班子成员对上级文件精神的领悟力。

（14）积极解决历史遗留问题。一是梳理道班房基本情况，对道班房现状和灭失、出售转让、充公收回等原因进行查证。二是根据查证的情况，直属分中心按照相关规定向党委行文上报。三是市公路中心全面清查梳理了直属分中心上报的房屋类固定资产，经市交通运输局会议研究，同意拟对有账无物的房屋类固定资产申请下账处置，市财政局回复《关于同意宣城市交通局处置固定资产的复函》，同意对有账无物的房屋类固定资产下账处置，中心已做下账处置。

7.压实党建主体责任

（15）严格规范党内组织生活。一是所属党支部学习了组织生活和批评与自我批评相关内容。二是所属党支部召开2024年度组织生活会，班子成员带头开展批评与自我批评，其他党员干部充分开展批评与自我批评。三是直属分中心党支部认真开展重温主题教育专题学习并进行了交流研讨。四是党委对所属党支部党建工作进行了检查指导。

（16）严格执行会议制度。一是所属党支部组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是机关党支部严格落实“三会一课”制度。三是印发《宣城市公路事业发展中心党委会议事制度》。四是党委集中学习会学习人事工作相关内容。

（四）上轮巡察反馈问题整改方面

8.推动巡察整改长效长治

（17）扎实推进上轮巡察反馈问题整改。一是印发《关于进一步加强宣城市公路事业发展中心法治建设的通知》及《2025年市公路中心法治工作要点》。二是利用周一早学习开展法治学习17次。三是党委会学习法治内容11次，研究法治工作3次。四是由办公室主任负责车辆维修保养、加油费用明细台账登记；组织学习公务用车相关文件。

（五）立行立改方面

9.推动立行立改问题清仓见底

（18）不断加强监测系统管理。一是制定明确值班人员岗位职责，现有工作人员实行24小时轮流值班制，每天做好值班记录。二是在监控中心、材料仓库和机械仓库安装了监控摄像头。三是制定了《特殊路段监测系统管理制度》和《特殊路段监测系统应急处置预案》。

（19）持续强化仓库管理。一是制定《金坝材料仓库管理制度》《机械仓库管理制度》；科学布局仓库空间，有序分类存储物资，危险品配以醒目的标识标牌加以区分。二是市公路中心成立询价小组，通过询价方式完成金坝应急中心机料库房和监控室的监控设施采购，已验收投用。三是指定专人为仓库管理负责人，负责物资验收、登记及月末盘点；材料申领需经管理员、部门主管和直属分中心领导三级审批，确保账实相符。四是材料库与机械库内外均配备了监控设备，并实行24小时门卫值守制度，夜间加强巡逻并记录巡查情况。

三、持续跟踪问效，强化成果运用，着力构建长效格局

（一）持续强化政治建设。严格履行全面从严治党政治责任，压紧压实意识形态工作责任制，严格遵守党内政治生活若干准则，认真执行中心党委议事规则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，及时跟进学习上级文件精神，深入学习党的创新理论，紧扣党之所需，发挥公路优势。

（二）持续抓好深化整改。坚持目标不变，标准不动，力度不减，在巡察整改上持续发力，持续跟踪问效，建立健全长效机制，防止问题回潮反弹，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

（三）持续推进成果运用。坚定不移在成果运用上下功夫，真正把巡察成果转化为推动改革、促进发展的强大动力，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0563-3013319；邮政信箱：安徽省宣城市状元南路158号市公路事业发展中心党群工作科（邮编：242000）；电子邮箱：xcglzgk@163.com。