飞彩街道党工委关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年11月29日至2024年1月19日，市委第四巡察组对飞彩街道党工委进行了巡察。2024年4月18日，市委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起整改政治责任

（一）党工委组织落实整改情况

街道党工委坚持抓巡察整改就是抓高质量发展的理念，成立了巡察整改工作领导小组及其办公室，研究制定了飞彩街道巡察反馈意见整改方案，细化整改措施121项，建立健全机制22个。先后召开5次党工委（扩大）会议、5次党工委巡察整改工作领导小组会议，研究推动巡察整改工作，确保整改措施落地见效。

（二）党工委主要负责人组织落实整改情况

街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、督办、协调，确保巡察整改工作取得实效，牵头整改问题25个。多次主持召开巡察反馈意见整改会议对问题整改进行研究部署，统筹推进巡察整改工作。在巡察整改专题民主生活会上，代表街道党工委作对照检查并带头进行深刻的自我检视剖析。

二、坚持问题导向，全面推进整改落细落实

（一）贯彻落实党中央及省、市委决策部署不够到位，促进高质量发展成效不够明显方面

1.规范执行理论学习制度。一是加强交流研讨，研讨内容结合工作实际展开，2024年以来已研讨7次。二是合理制定理论学习中心组学习计划，按每月一次集中学习的频率开展学习，已学习17次。

2.扎实推进主题教育。一是对主题教育问题清单梳理不严肃的人员开展谈心谈话，并在民主生活会上自我批评。二是梳理主题教育问题清单9个，已整改完成。三是发放应知应会内容给各党组织，组织“两委”干部参加主题教育应知应会考试，考试均合格。四是践行群众路线，持续巩固主题教育成果。

3.着力推动高质量发展。一是严格执行民主集中制，重大事项通过党工委（扩大）会议研究。二是制定为企服务包保责任清单表，对103家包保企业进行了走访，建立动态包保台账，帮助解决企业问题10个。三是明确专人分管辖区营商环境、企业服务工作。四是印发《飞彩街道招商引资工作考核细则》，建立并登记企业家信息名录库。五是积极联系对接招商信息，先后赴芜湖、深圳、珠海等地招商。

4.持续保障项目征迁。一是制定《北部新区土地房屋征收“双月攻坚”行动包保工作方案》，双月攻坚期间每日召开调度会，对问题进行分析研判，化解征迁户的矛盾。二是印发《飞彩街道土地房屋征收工作操作细则》，规范征收程序、保障机制等。

5.稳妥化解信访积案。一是建立周信访调度工作机制，党工委书记每周到一个社区（村）现场调度。二是强化机制运行，落实“村为主”的信访隐患排查报告机制，精准受理、规范办理。三是印发《飞彩街道信访工作制度》，2024年以来，共排查隐患172件，化解矛盾隐患155件，妥善解决8件信访积案。

6.有序开展重点区域环境管控。一是完善《飞彩街道大气污染防治联防联控工作方案》，对巡查发现的“散乱污”点位进行查处，总体管控情况良好。二是对巡察反馈的乱堆乱放等问题立即整改完成，辖区5个安置小区均制定环境卫生集中整治方案，在富山村、睦马村实施人居环境长效管理机制。

7.深入推动产业增收。一是召开飞彩街道2024年度村集体经济谋划工作会议，组织辖区社区（村）书记赴江浙地区考察学习，制定集体经济发展五年规划。二是加强对新型经营主体的技术指导，街道2名科技特派员年度提供指导12次。三是打造以水稻、茶叶种植为主的“一村一品”。

8.大力推进基础设施建设。一是需要整改的21口灌溉水塘，2024年已完成7口，2025年度实施12个，剩余2个塘口列入下一年度民生工程计划实施。二是在石板桥付村中心村安装路灯6盏，道路维修硬化130㎡。三是制定2025年度基础设施建设计划表，计划投入资金600万元，目前已进入招标阶段。

9.着力解决民生难题。一是解决莲花塘和茂盛锦苑小区水压问题，佳佳乐小区路灯供电线路问题。二是建立联系机制，定期查看物业企业台账，及时解决住宅小区居民反映的急难愁盼问题，张贴水务、供电、燃气公司联系电话，方便群众联系。三是制定了安置小区、老旧小区公共部位应急维修方案，对开达小区高层住宅消防联动系统进行维修，将安置小区外墙脱落、道路严重破损维修等纳入了2025年度基础设施提升工程项目。

10.持续深化法治政府建设。一是强化理论学习，街道党工委每半年听取法治政府建设工作开展情况汇报，印发《2024年飞彩街道法治政府工作要点》，并将法治政府建设工作列入了2025年度工作要点。二是任命1名在编人员担任街道综合行政执法大队大队长，3名有执法资格证的人员分别为综合行政执法大队副大队长和队员。

（二）全面从严治党两个责任压得不实，群众身边腐败问题和不正之风仍有发生方面

11.压实全面从严治党责任。一是街道党工委每半年召开一次党风廉政建设专题会议，街道党工委书记在专题民主生活会上开展自我批评。二是对审计提出的6个方面28个问题已整改完成。三是开展工程建设项目自查，对发现的问题已整改完成。四是印发《关于开展飞彩街道2024年廉政风险防控工作的通知》，排查廉政风险点排查71个，制定防控措施85条。

12.做实做细警示教育。一是在街道纪工委例会上开展党纪法规学习，通报反面典型案例，开展各类廉政教育11次。二是开展日常效能督查9次，专项督查14次。三是开展党员干部赌博、酒驾专项整治工作，赌博、酒驾现象得到了有效遏制。四是落实廉政谈话制度，开展集体廉政谈话3次，一对一廉政谈话68人次。

13.规范执行内控机制。一是修订《飞彩街道小微项目采购管理办法》等内控制度，明确限额以下小微工程项目一律实行先备案后招标程序。二是加强学习，开展业务培训。三是完善备案手续，对制度执行不严格的人员依规依纪依法进行了处理。

14.加大监督检查力度。一是纪检监察干部加强对财务、征地拆迁、工程建设等相关知识的学习，积极参加各类专业知识培训。二是开展群众身边不正之风及腐败问题专项整治工作，围绕集体“三资”管理、高标准农田建设管理、农村供水工程质量管理等深入自查自纠。三是开展任前廉政谈话2次，日常督查通报5次，办理案件17件，处理12人，运用“第一种形态”批评教育38人。

15.精准有效处置问题线索。一是加强党纪法规的学习，2024年以来收到案件线索17件，均已办结。二是对案件办理人员进行依规依纪依法进行了处理。三是加强“监督一点通”平台运用，充分调动社区网格员力量，提升平台使用率和投诉件办理率。

16.提升执纪问责质效。一是对案件办理不严肃人员依规依纪依法进行了处理。二是定期参加培训，提高能力素质。三是对2018年以来的案件卷宗开展自查，严防类似问题发生。

17.聚焦为基层办实事。一是制定商贸业、服务业企业包保责任清单，帮助9家企业完成了“小升规”的资料收集和申报。二是班子成员深入社区（村）听民意、解难题，推动解决群众急难愁盼问题。

18.切实加强工程管理。一是根据核查事实对该工程人员依规依纪依法进行了处理。二是加强工作人员学法、守法等法律培训。三是对2017年以来街道和村社区119个工程建设项目开展自查，对发现的问题已整改完成。

19.严格把关竣工验收环节。一是修订《飞彩街道村级小微工程项目采购管理办法》，对部门承办的项目工程及验收材料进行自查，共发现问题3个，已整改完成。二是安排施工单位对断板破损、钢筋外露问题进行维修加固，先后3次到现场查看维修质量。三是核查了问题发生原因，对竣工验收把关不严人员依规依纪依法进行了处理。

20.完善工程管理制度。一是完善工程管理制度，开展业务培训。二是根据核实情况对未按规定履行变更手续人员依规依纪依法进行了处理。三是对2019年以来的类似的27个工程项目开展自查，对发现问题已整改完成。

21.健全劳务公司选定制度。一是对2020以来31个征收项目劳务公司选定进行核查，在核查中未发现项目工作组人员与劳务公司之间存在利益交易等违法违纪行为。二是分管征迁负责人在巡察整改专题民主生活会开展自我批评。三是印发《飞彩街道房屋征收劳务服务等相关事项的规定》，明确了第三方劳务公司选定方式。

22.规范劳务费用支出。一是对违规支付劳务费情况进行核查，未发现相关人员有违法违纪行为，对支付劳务费时未严格按照合同约定执行人员依规依纪依法进行了处理。二是在《飞彩街道房屋征收劳务服务等相关事项的规定》中明确劳务费用支出程序。

23.严格落实财务制度。一是梳理并明确经费的具体用途和使用范围，严禁混用。二是据实编制“三公”经费预算，并严格控制支出。三是强化培训，对财务人员进行财务制度和经费管理规定培训，增强规范意识。

24.规范村级资产资源资监督管理。一是开展“三资”管理培训会，加强“三资”管理制度的学习。二是加强监督检查，街道相关部门不定期对6个社区（村）开展检查，确保控制非生产性支出工作落实到位，经营性收入及时入账。三是开展了村级招待费专项检查，对2019年第四季度以来所有招待费进行了全面排查，对排查中发现的问题已整改完成。四是修订《飞彩街道村级非生产性支出管理意见》。

（三）落实党建主体责任不够到位，基层党组织建设有待提升方面

25.认真谋划党建工作。一是印发《2024年飞彩街道党建工作要点》《飞彩街道分工联系社区（村）工作组制度》，制定《飞彩街道2024年城市领域基层党建工作重点任务清单》和《2024年飞彩街道乡村组织振兴重点工作任务》。二是将党建工作完成情况纳入村级目标管理考核。三是各社区（村）结合实际开展创建党建品牌工作。

26.强化党建督导指导。一是制定《飞彩街道党工委班子成员党建“一岗双责”抓党建责任清单》。二是村级目标管理综合考核实行双百分制：党建工作100分，行政工作100分。三是街道领导班子成员每半年到社区（村）听取党建工作汇报。

27.严肃党内政治生活。一是开展业务学习，按要求制定上报巡察整改专题民主生活会方案，在班子材料里对民主生活会不严肃情况进行说明，街道党工委书记开展自我批评。二是理论学习中心组专题学习民主生活会以及党内政治生活相关文件并开展研讨。三是查摆此次民主生活会存在的问题，制定整改方案，建立工作台账。

28.严格执行“三会一课”制度。一是由街道党工委、社区党委书记对巡察中发现“三会一课”制度执行不严的支部书记依规依纪依法进行了处理。二是采取微宣讲、观看影片、观看警示教育片等丰富“三会一课”内容。三是开展党务工作者培训，对社区（村）“三会一课”材料抽查并反馈问题。整改后党员参会率均能达到50%以上，“三会一课”质量有所提高。

29.夯实非公企业党建基础。一是街道雇员对辖区拟入规商贸企业、限上商贸企业及规下工业企业进行包保，雇员定期到企业宣传党的方针政策等。二是对3000多家企业进行摸排，符合录入非公党建平台企业10家，已纳入平台建立党组织（群团组织）并派驻党建指导员。

30从严抓实发展党员工作。一是对巡察中发现存在发展程序上有问题人员依规依纪依法进行了处理。二是对党务工作者开展发展党员培训，整改后发展党员环节规范，预备党员均积极参加组织生活。三是开展2012年以来机关支部党员档案检查工作，对发现的问题已整改完成。

（四）上一轮巡视巡察反馈问题整改成效不明显方面

31.多措并举完成上轮巡察反馈问题整改。一是通过多种方式追缴，已全部清退到位。二是由各分工联系社区（村）领导对当时主要负责人依规依纪依法进行了处理。三是对街道、各社区（村）发放津补贴情况开展了全面排查，未发现其他同类问题。

三、注重成果转化，巩固提升整改实际成效

一是持续加强整改，抓好责任落实。坚持目标不变，力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对正在推进的，紧盯不放，对需要长期整改的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

二是健全规章制度，构建长效机制。坚持把解决问题与推进制度建设紧密结合，着力建立健全政治理论学习、工程项目管理、资金资产管理等制度机制，力争做到解决一个问题、形成一套工作机制，切实做到用制度管权管事管人。

三是推动成果运用，促进工作提升。坚持以此次巡察整改为新的起点，自觉把抓好问题整改与街道中心工作紧密结合起来，全面加强自身建设，努力把巡察整改成果转化为推动飞彩街道经济社会发展的强大动力。

欢迎广大群众对飞彩街道巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0563-2611068；

通信地址：宣城经开区飞彩街道水阳江北大道816号；

邮    编：242000；

电子邮箱：feicaiban@126.com 。