驻市农业农村局纪检监察组：全面推行“组账村管” 切实保护集体资产

农村集体“三资”直接关系到广大农民的切身利益，关乎村集体组织的稳定发展。驻市农业农村局纪检监察组坚决贯彻落实中央及省市部署要求，把村集体“三资”突出问题集中整治工作作为当前农业农村工作监督的重点任务，着重引导推进“组账村管”模式的推行，进一步规范和加强村民小组集体资金、资产、资源管理，维护农村集体经济组织及其成员合法权益，防范风险隐患。

发现问题，定期上报。纪检监察组会同市农业农村局，制定印发《宣城市关于村集体“三资”管理领域突出问题专项整治实施方案》，明确相关重点工作，督促各县市区对农村“三资”问题开展全面自查，每周报送排查进展。

分析问题，找出症结。纪检监察组会同市农业农村局的业务专家，对查找出来的村集体“三资”管理领域突出问题进行分析研判，从几百个问题里找出共性问题。

解决问题，建章立制。针对我市村集体“三资”管理领域存在的突出问题，纪检监察组会同市农业农村局制定了《宣城市全面推行“组账村管”进一步规范和加强村民小组集体“三资”管理工作的指导意见（试行）》，在全市范围内全面推行“组账村管”，即村民小组的资金统一接受行政村监管，村委会在乡、镇（街道）财政机构、农村经济管理部门指导下，统一在金融机构开设“村民小组集体资金核算专户”，并将专户接入农村集体资产监督管理平台，在平台中分组设立虚拟单位进行管理，实行“统设资金专户、虚拟单位管理、分组设账核算”。这些资金统一财务公开，统一接受监督，村委会对村民小组集体资金只有监管职责，无使用权力。村民小组集体资金规范管理严格实行责任追究制度，因资金管理混乱、公开不及时等造成不良影响或引发群众上访、群体性事件的，严格依规依纪追究相关责任人责任。