市委党史地方志室关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2019年3月22日至3月28日，四届市委第九轮第五巡察组对市委党史地方志室开展了脱贫攻坚专项巡察，2019年8月1日，市委第五巡察组向我室反馈了巡察意见，截至目前，反馈的8个问题全部整改完成。现将巡察整改情况汇报如下：

一、高度重视，强化领导，扎实推进巡察整改工作

（一）深入开展学习，提高思想认识。室领导班子坚持政治站位，结合主题教育，认真组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要论述以及有关巡视巡察工作的重要内容，切实统一思想，提高认识，坚决把全面落实好专项巡察整改任务作为当前和今后我室精准扶贫工作的重中之重，扎实推进。

（二）精心制定方案，落实整改措施。巡察意见正式反馈后，室主要负责同志迅速牵头研究整改措施，及时召开室务会进行部署安排，结合实际制定上报了《四届市委第九轮第五巡察组巡察市委党史地方志室反馈意见整改方案》，对反馈的问题，细化整改责任和整改措施，明确整改时限和标准要求，确保整改工作协调有序。

二、立行立改，举一反三，认真完成巡察整改任务

（一）关于“落实党中央脱贫攻坚方针政策方面”问题

1.对落实党中央脱贫攻坚方针政策的重要性认识不足。

整改情况：

一是坚持加强学习。室领导班子在巡察整改意见反馈会后随即组织召开理论学习中心组会议开展专项学习，端正认识，正视自身在脱贫攻坚工作中存在的差距和不足，专题学习《习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话》，并在全体工作人员会议上进行学习传达。尤其在“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，通过组织全体工作人员进一步学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要论述，切实把思想统一到中央及省、市委关于脱贫攻坚工作的最新决策部署上来。

二是强化问题导向。室领导班子坚持以市委巡察组反馈问题为整改方向和工作重点，定期走访调研，进一步将精准扶贫工作重心放在包保村产业扶贫、就业扶贫、扶贫与扶志扶智相结合等涉及长远的重大事项上。整改期间，及时帮助解决包保贫困村2019年扶贫基础设施建设项目5万元缺口资金。加强日常调度，督促包户责任人进一步将精准扶贫工作重心放到贫困户扶贫产业项目和医疗健康、教育助学、住房保障、饮水安全等保障措施的精准落实上，定期走访，跟踪帮扶，努力帮助解决实际困难。通过跟踪问效，各相关责任人积极内整外拓，争取资源，推进扶贫“双包”工作取得新进展。

2.对脱贫攻坚专项巡察工作不够重视。

整改情况：

一是提高政治站位。室领导班子及时组织学习《深刻认识脱贫攻坚专项巡视重要意义》等评论文章，深刻领会脱贫攻坚专项巡察的重要意义，保持清醒头脑，以高度的政治责任感，切实增强抓实抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是强化机关干部的日常教育管理和工作调度。坚持以政治任务和政治责任为要求，制定出台《脱贫攻坚工作调度制度》，根据脱贫攻坚工作推进的时间节点要求或落实特定阶段重点任务的工作需要，加强统一调度、专项调度和日常调度，督促全体机关干部职工从“提高政治站位”开始，紧绷思想之弦，高标准、高质量地完成各项既定巡察整改工作任务并长期坚持，切实做到“件件有着落、事事有回音”。

（二）关于“落实党组脱贫攻坚主体责任方面”问题

3.组织分工不明确。

整改情况：

一是加强组织领导。调整成立室脱贫攻坚巡察整改工作暨扶贫双包工作领导小组，室主要负责人任组长，班子成员任副组长，明确一名班子成员具体分管扶贫“双包”工作，各科室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室。

二是健全工作机制。坚持执行《脱贫攻坚工作调度制度》，通过分工负责和协调配合，领导小组组长、副组长以及各成员各司其职，相互配合，责任分工得到进一步明确，齐抓共管的工作机制得到进一步巩固。

4.精准扶贫档案指导不力。

整改情况：

一是加强精准扶贫档案工作示范点业务指导。协同市委办抽调专人共同组成联合工作小组，分别到郎溪县、宣州区6个示范点开展调研，完成了示范点扶贫档案业务指导“全覆盖”。另会同市档案局与市扶贫办商定，结合工作需要，在适当时机对乡镇一级的精准扶贫档案业务开展再培训。

二是加强村一级精准扶贫档案工作业务指导。继续贯彻落实省档案局、省扶贫办《关于进一步做好扶贫档案工作的实施意见》，由市档案局重点对有扶贫开发任务的区县进行了一次普遍督促指导，要求区县档案局进一步加大工作力度，认真做好村一级扶贫档案工作人员的业务培训，全面实现精准扶贫档案业务监督指导的“全覆盖”。

5.档案指导与扶贫工作未有效结合。

整改情况：

一是协助市档案局继续加强扶贫档案工作调研指导。结合最新政策要求和具体工作需要，把握最新情况，协助进一步提高扶贫档案监督指导工作的针对性和有效性，实现档案工作与精准扶贫工作有机结合、有力统一。

二是协助市档案局继续做好与省档案局的工作对接。协同市档案局专题向省档案局详细汇报。省档案局答复将尽快梳理有关情况，对接省扶贫办研究解决。

6.帮扶基层党组织不力。

整改情况：

一是积极协助市委网信办履行对旌德县俞村镇仕川村的包保帮扶主体责任。室主要负责人继续加强与仕川村驻村扶贫第一书记联系，定期到村走访，督促选派干部进一步推动村两委班子建设，强化党员教育管理，规范各项村务。并协调该县县委党史地方志室（档案馆）、县新四军历史研究会等部门为该村改建红色革命遗址纪念馆、丰富布展内容提供指导帮助。

二是加强与本单位包保责任村—泾县昌桥乡汪店村党组织共建。签订共建协议，进一步明确共建目标和共建措施。主要负责人坚持到村走访调研，有计划地组织开展党建活动，共同提高双方党组织、党员服务基层、服务群众的热情和本领，增进党组织、党员、群众之间的感情联系，帮助基层党组织加强政治思想建设。

7.干部包户流于形式。

整改情况：

一是狠抓责任落实。结合最新的扶贫包保工作要求，梳理印制《精准扶贫双包“责任人”应知应会应做》手册，发全体领导班子成员和科级及以下有扶贫包户责任全体干部，督促各包保责任人帮扶责任全知晓，帮扶任务完成情况自查全覆盖，认真落实好主要负责同志第一责任人责任，分管领导、责任科室直接责任人责任，以及包保责任人具体联系帮扶责任。

二是坚持以上率下。室领导班子带头以问题整改为载体，加强与包保扶贫村驻村工作队的联系沟通，结合效能考核，及时了解“干部包户”的情况反馈，通过加强日常管理和调度，督促包保责任干部强调帮扶投入和成效产出，做到对“认识不到位、精力不集中、作风不扎实、效果不明显”等问题及时发现、及时解决，进一步压实责任。

（三）落实派驻纪检监察组监督责任方面

8.对脱贫攻坚重大决策部署政治站位不高、监督检查措施不多。

整改情况：

一是进一步提高政治站位。市纪委监委驻市委办纪检监察组进一步坚持把脱贫攻坚工作摆到更加突出位置，结合实际，分别以“督查落实巡察整改”和“督查落实巡察整改制度化、常态化”为目标，到各联系单位的包保村开展脱贫攻坚工作督查走访。

二是进一步完善工作措施。研究制定了《驻市委办公室纪检监察组脱贫攻坚监督检查工作方案》并发各联系单位，明确督查目标和督查内容，采取列席会议、查阅资料、实地查看和电话抽查等方式，着力丰富监督手段、完善检查措施、提高监督实效。

三、长效坚持，标本兼职，不断巩固巡察整改成果

经过举一反三、认真整改，精准扶贫专项巡察反馈的问题得到了全面整改。2019年10月28日，室领导班子组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员分别结合自身思想认识和工作实际，深刻剖析，开展了实事求是的批评与自我批评，进一步压实工作责任，精细对标，严格管理。下一步，我室将以“钉钉子”的精神，一步一个脚印持之以恒地抓好落实。

（一）切实增强“四个意识”，确保思想不松劲。继续深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省、市委关于脱贫攻坚工作的系列决策部署，继续加大工作力度，做好当前巡察整改和今后常态化推动的工作衔接，努力巩固并扩大整改成果。

（二）保持跟踪问效力度，确保整改不懈怠。室领导班子将站在全面从严治党和坚决打赢脱贫攻坚战的高度，狠抓思想武装，狠抓工作落实，狠抓作风改进，狠抓纪律执行，坚持标本兼治，继续按照精准扶贫“双包”的责任要求，统筹做好包保村支持资金投入，帮助驻村干部争取项目支持，巩固加强干部包户工作的日常调度和激励管理，确保完成脱贫攻坚各项工作任务。