依规依纪依法履行职责 自觉践行忠诚干净担当 努力推动新时代纪检监察工作高质量发展

同志们：

现在，我代表中共宣城市第四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会的部署和要求，回顾总结2018年纪检监察工作，研究部署2019年任务。刚才，市委书记陶方启同志作了讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会、省纪委四次全会精神，纵深推进全面从严治党作出重要部署，对做好当前和今后一个时期全市纪检监察工作，具有重要指导意义。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2018年工作回顾

过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实省委和省纪委关于全面从严治党的部署和要求，坚持以党的政治建设为统领，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化监察体制改革，从严从实推进省委巡视整改工作，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，加强和改进党内同级监督，建立“三查三问”常态化机制，推动全面从严治党向纵深发展。在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，不松劲、不停步、再出发，推动纪检监察工作取得新进展新成效。

（一）加强党内监督，积极协助市委净化优化党内政治生态。协助市委制定《加强和改进党内同级监督实施办法（试行）》，进一步强化党内同级监督。扎实推进“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，坚持问题导向，立破并举、涤旧生新，推动全市政治生态持续净化优化。协助市委出台《宣城市治理“为官不为”行为办法（试行）》，开展对贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署等情况的监督检查，严肃查处庸政懒政怠政等问题，全市共对106名失职失责领导干部进行问责，其中县处级干部11人。严肃党内政治生活，督促受过谈话函询、受到问责处理的18名市管干部在“讲严立”警示教育专题民主生活会上作出说明或检查。结合省委巡视整改，建立政治生态状况定期报告制度。动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况，各级纪委共对8251名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见，对拟任的1名市管干部、1名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见；对22名干部提出不宜评先评优意见。开展村和社区“两委”换届纪律专项监督，确保换届风清气正。大力推进干部问题线索处置廉政档案建设工作，实现1103名市管干部“一人一档”。

（二）强化压力传导，“两个责任” 持续压实。协助市委制定《关于在全市县处级以上领导班子和领导干部中开展“三查三问”的意见（试行）》，推动形成常态化督查问责的工作机制。完善问题线索移送等协调机制，不断强化反腐败协调小组作用。协助市委从“关键少数”抓起，一级抓一级，压紧压实全面从严治党政治责任。全市共组织36个单位党委（党组）书记分别向市县两级纪委全会口头述责述廉。强化“两个责任”考核结果运用，宁国市因多名班子成员被查处，2017年度考核被首次适用党风廉政建设责任制“一票否决”。强化责任追究，全市共对73名领导干部进行党内问责。

（三）持之以恒正风肃纪，作风建设不断深化。持续拓展落实中央八项规定精神成果，坚持抓常抓细抓长，推动全市干部作风持续好转。紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。全市查处违反中央八项规定精神问题180起，处理222人，其中县处级干部9人，给予党纪政务处分159人；通报典型问题66起82人。

坚决反对形式主义、官僚主义。建立落实“三查三问”和整治形式主义官僚主义专项行动“三个清单”机制，推动各级领导班子和领导干部发挥“头雁效应”，提倡新时代新担当新作为；对全市65个乡镇（街道）和20个贫困村乡镇干部驻乡、选派帮扶干部驻村情况进行检查；在全市开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动。突出阶段性工作重点，围绕与群众利益密切相关的中心工作和民生工程，有针对性地开展作风问题监督检查。汛期前，下发通知严肃防汛纪律要求，对防汛任务较重的宣州区、郎溪县等地水利工程建设情况进行专项监督检查。

（四）精准有力惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利。落实稳中求进工作总基调，坚决打赢正风反腐这场攻坚战、持久战。全市各级纪检监察机关共受理信访举报2722件，同比增长89.3%；处置问题线索3513件，同比增长48.7%；立案1324件，同比增长7.5%，其中，县处级28件，同比增长100%；处分1329人，同比增长5%；移送司法机关27人。严肃查处了泾县云岭经济开发区管委会原主任李明（副处级）、郎溪县委党校原常务副校长夏严（副处级）、郎溪县原常务副县长向晟、广德县人大常委会原副主任吴宗萍、旌德县人大常委会原主任楼书丹等严重违纪违法案件。根据省纪委监委的指定管辖决定，高质量办理了安徽省通和房地产集团有限公司原总经理朱正学、安徽茶叶进出口有限公司原董事长、总经理顾公新重大违纪违法案件，受到省纪委监委的充分肯定。大力开展追逃工作，广德县法院原院长张志强在逃13年后，被抓获归案，移送司法追究刑事责任。注重审查调查社会效果与法纪效果的统一，宁国市港口镇原党委书记程三九（副处级）迫于高压，主动到市纪委监委投案自首，受到了从宽处理。

深化运用监督执纪“四种形态”。全市按照“四种形态”处理3878人次，其中，按第一、第二、第三、第四种形态分别处理2527、1088、100、163人次，分别占65.2%、28.1%、2.5%和4.2%，第一种形态得到有效运用。

监察体制改革后，充分发挥合署办公优势，努力实现纪法各显权威、相互衔接贯通。市县两级监委共办理留置案件30起，涉及县处级干部7人。积极创新留置看护工作模式，在全省率先开展成建制留置看护专业队伍建设，建成1个大队、7个中队共190人的专业化辅警留置看护队伍。坚持安全文明办案。率先出台《进一步加强审查调查“走读式”谈话安全防范工作实施意见（试行）》，强化“走读式”谈话风险管控，确保审查调查“零事故”。

（五）严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，群众获得感进一步增强。贯彻以人民为中心的理念，坚决查处各类啃食群众获得感的“微腐败”问题。全市共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题438起，涉案金额3474万元；处理680人，其中党纪政务处分252人，移送司法机关11人。全市共49批次通报曝光89起典型问题，涉及110人。加强重点督办，完成省第四、第五批重点督办问题线索的办理工作。

深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。印发《宣城市2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》，建立健全扶贫领域监督执纪问责工作联络机制，明确问题线索双向移送的责任和流程。全市共查处扶贫领域突出问题321起，涉案金额1391万元；处理508人，其中党纪政务处分156人。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，完善协调联动机制，形成强大合力，严肃查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”。全市纪检监察机关摸排相关线索35件，办结21件，其中3人被“双开”、5人被开除党籍，移送司法机关6人。

（六）坚持问题导向，推动巡察监督向基层延伸。稳步推进市委巡察。四届市委分8轮对81个地方和单位党组织开展了巡察，巡察全覆盖进度达54%。其中2018年共分3轮巡察44个地方和单位党组织。前7轮巡察共发现问题1215个，完成问题整改979个；移交问题线索88件。在全省率先巡察22个市直副县级二级机构；扎实开展医疗卫生领域专项巡察，市县同步对17个卫计委和公立医院开展专项巡察；分两轮对37个乡镇109个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察；按照省市县三级联动巡视巡察要求，市县同步开展脱贫攻坚专项巡察，对34个扶贫开发领导小组成员单位开展巡察。召开市县巡察向村居延伸推进会，授权组建50个巡察组，对150个村、社区党组织开展巡察。

（七）弘扬廉洁文化，宣传思想阵地得到巩固。加强警示教育，结合“讲严立”专题警示教育，公开通报夏严、彭若晖、李明、徐明亮等党员领导干部违纪违法案件，督促各地各单位开展“以案促改”。拍摄制作警示教育片《杏林迷徒——广德县人民医院原院长徐明亮贪腐案警示录》，编撰《镜鉴》《贪杯上路之“叹悲”》等警示教育读本，用身边事教育身边人。注重用廉洁文化涵养崇廉尚洁的正气新风，连续三年开展创建“一县一品”廉洁文化精品工程活动，创作动漫片《总开关》、微电影《心战》《九嫂开店》、公益广告《如茶人生》等优秀廉洁文化作品130多部。大力开展党风廉政宣传教育，主动发声，有效传递宣城廉政“好声音”。组织开展市直单位科级女干部“传承优良家风、争当廉洁楷模”家庭助廉活动，以及新提任县处级领导干部廉政谈话等活动，增强党员干部廉洁自律意识，提升党性修养。充分发挥宣城市廉洁文化建设成果展示馆的教育引导作用，该馆自建成以来，共接待党员干部6000余人（次），2018年被省纪委监委命名为“省级廉政教育基地”。

（八）深化纪检监察体制改革，纪检监察队伍能力素质不断提升。深化监察体制改革，认真学习贯彻宪法、监察法和中央纪委国家监委、省纪委监委出台的系列法规制度，深入推进纪委监委人员、工作深度磨合，出台《中共宣城市纪委、宣城市监委执纪执法专题业务会议工作规则（试行）》等20余项工作制度，完善工作运行机制。加大教育培训力度，开展“大学习、大培训、大提升”活动；强化纪检监察干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等工作，纪检监察干部履职能力进一步提升。

加强对下级纪委监委、派驻（出）机构的领导，出台并严格落实《宣城市纪检监察系统有关领导干部任免审批操作程序》《宣城市纪委监委派驻机构管理办法（试行）》。加强市属国有企业纪检监察体制建设，实现5家市属国有企业监督全覆盖。持续深化“三转”，开展纪检监察机关议事协调机构清理，市县两级纪委监委退出与主责主业无关的议事协调机构269个；平均保留16.8个。开展“三转”情况专项督查，建立“月报告、季通报约谈、年度考核”制度，约谈有关“三转”不到位的纪检监察机构主要负责人，推动全市各级纪检监察机构进一步聚焦主责主业。

（九）提高政治站位，着力做好巡视巡察“后半篇文章”。协助市委抓好省委巡视整改。省委反馈的7类21项51个问题整改已完成或基本完成49个，2个正在深入推进。强化突出问题立行立改，扎实开展干部作风建设、领导干部辞职、不规范发放津补贴、公务用车使用管理等专项整治行动。坚持举一反三，推进建章立制，市委市政府及市直相关单位建立完善制度210项。认真办理省委巡视组移交的26件问题线索、198件信访件。扎实做好省委巡视市纪委反馈的15个突出问题整改工作，加强对相关县纪委巡视整改工作的督促指导。及时召开市纪委监委领导班子巡视整改专题民主生活会，深层次查摆思想上行动上的问题，找准问题症结，带头示范抓整改，推动省委巡视纪委反馈突出问题整改到位。

强化巡察问题整改。先后召开全市巡视巡察整改工作推进会、年度巡察整改测评会议，全面压实整改责任。扎实开展“查漏洞、抓反弹、补短板”自查自纠工作，开展2次联合督查，对1个市直单位进行巡察“回头看”，对1名整改不力责任人给予党内警告处分，确保巡察发现问题整改彻底。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足：一些地方和单位党委（党组）政治站位不够高，对全面从严治党的紧迫性认识不深，落实主体责任不够坚定自觉，压力传导依然存在层层递减的现象。有的同志对本地区本部门政治生态的“全貌”不够了解，对一些苗头性、倾向性问题抓早抓小不够。一些地方和单位执行中央八项规定精神不够坚决有力，“四风”尤其是形式主义、官僚主义问题禁而不绝；群众身边的不正之风和腐败问题还时有发生。“三转”不到位问题依然存在，一些纪检监察机关议事协调机构时有反弹，一些乡镇纪委聚焦主责主业不够。少数派驻（出）纪检监察机构履职不力，有的纪检监察干部能力不足、作风不严不实，在深化运用“四种形态”、严格依规依纪依法履行职责等方面还存在不足等。这些问题需要我们认真加以解决。

二、2019年重点工作

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，推动纪检监察工作展现新作为、取得新成效，具有十分重要的意义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，发扬改革创新精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，依规依纪依法履行职责，从严从实加强纪检监察队伍建设，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神、党中央及省委、市委重大决策部署坚决贯彻落实到位，为决胜全面建成小康社会、“对标沪苏浙、争当排头兵”、加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（一）持之以恒学懂弄通做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想领航导向

不断提高政策理论水平。坚持边实践边学习，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握，提高运用马克思主义立场观点方法指导实践、分析解决重大问题的能力。认真学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，深刻把握改革创新的精髓要义，在新起点上持续推进纪检监察体制改革，以改革增动力、以创新增活力。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣主题主线，在学深悟透上下功夫，切实提高政治站位和政治觉悟，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进；在联系实际上下功夫，坚守我们党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命；在务实戒虚上下功夫，依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，解决实际问题，推动知行合一；在整改提高上下功夫，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责。同时注重建章立制，健全长效机制，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。

（二）以党的政治建设为统领，压紧压实全面从严治党政治责任

推动“两个维护”落细落实。认真贯彻执行市委“三查三问”意见及相关责任追究办法，强化对树牢“四个意识”、贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略和重大战略部署情况的监督，督促党员干部自觉践行“两个维护”。

严明政治纪律和政治规矩。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃，以及在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。

认真履行对党委全面从严治党的协助职责。强化上级纪委对下级党组织的监督，牢牢抓住党委（党组）主体责任这个“牛鼻子”，加强监督检查，强化压力传导，推动落实全面从严治党政治责任。严格落实《中国共产党问责条例》和省实施办法，扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。

（三）深化纪检监察体制改革，进一步健全完善监督体系

强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。严格落实“两为主”要求，在坚持各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查处腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。整合优化纪检监察机关内设机构，进一步聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风。

深化派驻体制机制改革。结合党和国家机构改革，全面完成市县两级纪委监委深化派驻机构改革工作。加强对派驻机构的统一管理，强化对市属企业、市属金融企业及有关高校纪检监察机构的领导和管理。严格执行《宣城市纪委监委派驻机构管理办法（试行）》，加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，提高派驻全覆盖质量。

持续深化国家监察体制改革。全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围。积极探索党领导下的乡镇（街道）监察全覆盖工作机制，结合实际进一步探索发挥纪检监察工作室、协作区、监察专员办公室作用，打通监察监督“最后一公里”。

增强监督合力。纪检监察机构要发挥合署办公优势，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家监察机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。

（四）坚持教育监督一体推进，切实以严管体现厚爱

持续督查落实中央八项规定精神。将“严”字长期坚持下去，坚守阵地、巩固成果，深挖细查违反中央八项规定精神以及“四风”问题隐形变异的种种表现，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，从严查处顶风违纪行为，坚持不懈、化风成俗。

持续整治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。要认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，深化思想认识，提高政治站位，增强政治自觉。在全市深入开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的集中整治形式主义官僚主义问题专项行动，贯彻落实《宣城市治理“为官不为”行为办法（试行）》，盯紧贯彻中央和省委、市委重大决策部署不抓落实的错误表现，坚决整治不担当、不作为、慢作为、假作为，严肃查处空泛表态、应景造势、只喊口号等突出问题，推动中央和省委、市委重大决策部署落地见效。

做实做细监督职责，在日常监督、长期监督上探索创新。各级党组织、纪检监察机关、党员领导干部要强化政治担当，严肃、认真、具体地履行日常监督职责，切实把日常监督实实在在地做起来，贯通运用监督执纪“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。持续加强党内同级监督，充分发挥同级相互监督作用。同志之间要经常地善意地相互提醒，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯，切实做到日常监督从严、常在、常态。

突出监督的政治属性。坚持惩前毖后、治病救人，注重谈话和函询相结合，督促接受谈话函询的党员干部在民主生活会上作出说明或检查，加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。深入开展纪律处分执行情况监督检查，坚决纠正纪律处分决定“秘而不宣、拖而不办、办而不严、归而不全”等执行不到位、“打白条”、“打折扣”问题。贯彻市委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》，落实容错纠错工作机制，建立干部问题信访举报“双查”机制，进一步激励干部担当作为。严肃查处诬告陷害行为，保护党员权利。

坚持教育监督一体推进。结合分析研判政治生态，全面把握“树木”与“森林”状况，主动延伸监督触角。突出“关键少数”，盯紧关键领域和重点环节，抓早抓小抓准。坚持廉政教育与管理监督齐头并进，融入日常，强化对“关键少数”特别是一把手的教育管理监督。继续开展“一县一品”、“一组一品”廉洁文化品牌创建等工作；不断丰富廉政宣传教育载体，提升廉政教育的吸引力、感染力，用先进思想、勤廉文化等占领党员干部的思想阵地。充分发挥正面典型示范引领和反面教材的警示教育作用，强化党性锻炼，筑牢思想防线。

（五）保持惩治腐败高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

坚持半步不退、寸步不让，一刻不停歇地推进反腐败斗争。有力削减存量、有效遏制增量。突出重点、精准有力，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。

深入推进构建“亲”“清”新型政商关系。强化对党政干部的监督，从严查处政商交往、服务民营企业中的违纪违法问题，既要依纪依法查清问题、惩治腐败，也要注意保障企业经营者合法的人身和财产权益，支持企业合法经营，为经济社会发展创造健康环境，为“对标沪苏浙，争当排头兵” 保驾护航。

扎实开展以案促改工作。坚持一案一总结，深入剖析发案原因，分析研判涉案地区、部门及单位的政治生态，推动各地各部门加大改革力度，促进权力公开透明运行，补齐制度短板，夯实法治基础。

坚持党对反腐败工作的集中统一领导，建立加强市委对反腐败工作统一领导具体事项清单制度。充分发挥反腐败协调小组职能作用，建立健全纪检监察机关与司法机关缺席审判协调机制、技术调查配合机制，不断增强反腐败工作合力。推动纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度，完善审查调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，推动形成监察权、检察权、审判权互相配合、互相制约的体制机制。

（六）持续整治群众身边腐败和作风问题，推动全面从严治党向基层、一线、群众身边延伸

深入开展专项治理。1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，要下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心，维护好群众利益。要加强纪检监察系统检举举报平台建设，进一步畅通群众监督渠道，及时回应群众关切。结合中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。强化对小微权力运行的监督和制约，严查小官大贪和“微腐败”，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软。

坚决查处涉黑涉恶腐败问题。加强与政法机关协作配合，深挖黑恶势力“保护伞”，严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。

强化整治责任。坚持群众身边问题靠身边党组织解决，强化问题导向，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。各县市区纪委监委要深入排查、优先调查群众反映强烈的突出问题，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。

（七）不断强化巡察监督，推进巡察利剑直插基层

深入贯彻党章和巡视工作条例，将“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”。在深化政治巡察上持续发力，盯住“关键少数”，瞄准群众身边的不正之风和腐败问题，推动市县巡察向村、社区党组织延伸，将精准脱贫、扫黑除恶、纠“四风”、农地非农化等中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实等情况纳入巡察监督内容。在深化巡视巡察整改上持续发力，坚持抓常抓长，推动立行立改事项不断巩固提升；建立市县纪检监察机关和组织部门对巡视巡察整改情况督查督办制度，确保巡视巡察整改“见底清零”。在强化成果运用上持续发力，加强整改成效评估，严格整改验收标准，对整改不力的严肃问责，确保巡察成果落地落实。

着力推动巡察监督提质增效。抓好基础工作提升，建立巡视巡察数据管理系统，促进各项台账、巡察底稿及档案资料等管理规范、更新及时。抓好巡察质量提升，盯住高质量巡察全覆盖，灵活运用巡察方式方法，统筹开展三轮巡察和两轮对村、社区党组织延伸巡察，结合省委部署开展巡视巡察联动，适时进行巡察“回头看”、机动式巡察，着力发现深层次问题、移交高质量问题线索。抓好自身建设提升，抓住市县机构改革契机，大力加强巡察机构建设。

（八）坚持从严从实，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

加强机关党建工作。各级纪检监察机关要以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以常委会建设带动机关党建，加强组织体系建设，巩固深化党支部标准化建设成果，强化党支部政治功能。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型，展示纪检监察干部良好风貌。

加强能力建设。加大纪检监察干部培训力度，抓好乡镇纪检监察干部全员培训，加强干部轮岗交流和实践锻炼，不断提高精准监督、精细核查、调查研究、学习思考等能力。扎实推进纪检监察信息化建设。

加强自我监督制约。时刻铭记打铁必须自身硬的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，依规依纪依法履行职责，严格执行监督执纪工作规则，健全内控机制，严格审批权限。对执纪违纪、执法违法的，严肃查处问责。强化自我监督，建立实行特约监察员制度，自觉接受党内监督和其它各方面监督，努力做到政治过硬、本领高强,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发！同志们，新时代纪检监察工作使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、勇于担当，以永远在路上的坚韧和执着，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为决胜全面建成小康社会、早日建成皖苏浙省际交汇区域中心城市提供坚强保证！