共青团宣城市委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年11月11日至11月26日，市委五届第八轮巡察第二巡察组对团市委进行了巡察，2025年2月19日反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起整改政治责任

（一）提高认识，精准把握整改方向。团市委领导班子对市委第二巡察组提出的意见全盘接受。会后，召开书记会、整改工作动员部署会，针对反馈问题，进行全面动员、系统部署。

（二）加强组织，压紧压实整改责任。成立由团市委书记任组长，副书记任副组长的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，指定1名副书记担任办公室主任。建立定期会议调度和分管领导随时调度的工作机制。整改工作开展以来，召开调度会9次。

（三）细化分工，推动巡察整改落实。委领导班子通过深入细致研究和反复征求意见，制定《整改方案》，细化59项整改措施。委主要负责同志带头认领问题8个，其余问题由分管领导主动认领，明确责任部室、责任人和整改时限，层层压实整改责任，形成合力整改的工作格局。

二、坚持问题导向，细化落实举措，全力推动巡察整改见底见效

（一）关于理论武装推深做实方面

1.持续加强理论武装。一是抓实专题研学研讨，依托理论学习中心组，围绕2023年6月习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话、2024年5月习近平总书记对全国广大青年的寄语，组织班子成员开展专题交流研讨，深化思想认知、凝聚工作共识，明确青年讲师团宣讲、青年就业创业服务、青年乡村振兴建功行动3项重点落实举措。二是常态抓实理论学习，制定印发年度理论学习中心组学习计划，以集中学习、交流研讨为主要载体，及时跟进学习最新理论精神，有序推进各项学习任务落地，推动理论学习常态化、规范化开展。三是健全常态化学习制度，通过书记会议研究制定团市委理论学习中心组学习制度，细化规范学习流程、压实全员学习责任，构建制度化、标准化学习体系，持续提升理论武装工作质效。

（二）关于服务中心大局赋能增效方面

2.统筹青年重点工作落实。一是复盘补齐重点工作短板，全面盘点2020年以来重点工作、重点项目推进情况，查摆薄弱环节并及时列入2025年度重点工作安排，补齐工作差距。二是健全统筹推进工作机制，召开市青少年工作联席会议联络员会议，明确2025年度重点工作任务，督促相关单位做好青少年数据统计监测，完善规划实施基础数据，实现青年工作精细化、规范化管理。三是深化多部门协同服务联动，充分发挥联席会议办公室统筹协调作用，联合市人社局开展青年就业创业政策宣传，联动市文旅局、市农业农村局、市林业局建立常态化服务机制，精准对接农村创业青年发展需求；联合市总工会、市妇联举办青年交友联谊活动；协同市教体局、市财政局、市人社局推进西部计划志愿者招募。

3.夯实青年创业服务工作。一是精准推送惠青创业政策，联合市委人才局、市人社局、市交通局、市住建局等单位，梳理整合青年就业创业、企业开办等各类惠青政策，编制《宣城市青年就业创业手册》，并于2025年6月18日在大学生社会实践启动仪式上正式发布。同步指导市县团委分级编印《青年就业创业手册》8本，依托微信公众号、线下活动等线上线下渠道开展政策宣传，切实拓宽政策宣传覆盖面。二是抓实青联阵地服务建设，组织青联委员专题学习全国青联第十四届全会精神，立足基层服务阵地开展特色活动，指导宁国市青联打造“青联共享书吧”、泾县青联开展“青力助农、联促振兴”爱心助农活动，丰富青年服务载体、夯实基层服务效能。三是搭建青年创业交流平台，依托市青年企业家协会常态化开展“青创会客厅”活动，组织青年企业家赴上海、湖州等地开展党建研学交流，召开长三角青年企业家发展大会，推动14个长三角地区商协会共同签订合作共建框架协议，邀请斯洛伐克投资局代表进行国际贸易交流，助力青年企业家拓宽国际视野、搭建成长平台；推荐创业青年参与市政商恳谈会，摸排破解创业难题，挖掘宣传基层青年创业典型，精准赋能青年创新创业高质量发展。

4.深耕青年联系服务。一是搭建乡村创业交流平台，常态化开展乡村振兴主题交流活动，聚焦乡村振兴、文旅融合主题开展学习交流，为乡村创业青年搭建学习互通、资源对接平台。二是精准落实返乡创业扶持政策，主动对接市农业农村局、市文旅局等部门，梳理创业担保贷款、大学生返乡创业等惠青政策，纳入青年就业创业手册广泛宣传；扎实推进省级返乡创业奖补申报工作，2025年以来，累计推荐10个农村创业项目参与省级青年新农人培育培训，5个项目获评第十批安徽省大学生返乡创业奖补资金，切实提升政策落地成效。三是健全常态化联系服务机制，主动对接农业农村、文旅等部门联合印发《关于进一步加强农村创业青年联系服务工作的通知》，精准对接解决青年创业诉求，持续完善青年联系服务体系。

（三）关于青少年思想引领提质增效方面

5.精进思政育人工作。一是对标思政工作提质创优，依托专题民主生活会，团市委领导班子及主要领导、分管领导主动认领思政教育工作短板，深入剖析问题根源、细化优化提升举措，持续健全完善青少年思想政治教育工作体系。二是做优仪式教育，持续开展沉浸式青少年思政仪式教育，丰富思政教育载体，切实增强思想教育感染力和实效性。三是夯实线上思想引领阵地，依托官方微信公众号，采编推送《青春追“锋”榜样领航｜志愿服务组织风采展示》系列推文、《【敬亭青语】“网著梦想”青年网络作家的心声》等正能量内容，引导青少年树立正确世界观、人生观、价值观。

6.建强青年宣讲队伍。一是优化充实宣讲队伍力量，面向全市择优更新选拔60名政治立场坚定、理论素养扎实、表达能力突出的青年讲师。二是健全宣讲制度体系，制定青年讲师团培训、课题组工作制度，完善宣讲开展、队伍动态管理、宣传推广、激励考核全流程工作机制，推动宣讲工作规范化开展。三是强化队伍常态管理，实行“一人一档”动态台账管理，全程跟踪讲师履职情况、激活队伍活力。

（四）关于基层固本强基夯实根基方面

7.推进基层组织规范提质。一是统一基层团务标准规范，制定市、县、基层团组织主体责任清单，编制印发《团的基层组织换届（成立）规范化指引》《发展团员规范化指引》《“三会两制一课”规范化指引》《团员教育评议工作规范化指引》四项工作指引，全面规范基层团务工作流程，健全标准化工作体系。二是抓实基层述职评议考核，印发《关于集中开展2024年度基层团组织书记述职评议考核工作的通知》。三是从严规范团员发展管理，依托“智慧团建”系统开展线上档案核查，同步赴郎溪、广德等地开展线下实地督导，全方位规范团员发展全流程工作。四是常态化下沉一线调研赋能，团市委书记班子深入市直各单位开展团建调研，先后赴宣城职业技术学院、市住建局、市自然资源与规划局、市新闻传媒中心、市交投集团等单位，现场指导基层团组织建设，全程参与基层团员（代表）大会、团组织成立大会，持续筑牢基层团建工作根基。

8.规范推优入党工作体系。一是摸清夯实工作底数，系统梳理市直基层团组织推优入党工作情况，建立常态化工作台账，精准掌握工作动态。二是对标短板提质增效，依托专题民主生活会，团市委领导班子主动认领党团衔接、推优入党工作短板，深入剖析问题根源，明确整改方向与优化举措，系统性补齐工作薄弱环节。三是健全规范制度体系，联合市委组织部、市委社工部、市直工委印发《关于印发<宣城市共青团推优入党工作规范化指引>的通知》，细化推优对象、准入条件、工作流程与规范标准，推动全市推优入党工作标准化、规范化落地。四是强化常态指导帮扶，常态化对接市直各级团组织，开展推优入党业务督导、动态更新工作台账，畅通青年入党渠道。

9.抓实新兴领域非公团建。一是深耕重点领域团建攻坚，紧盯非公团建薄弱环节，下沉市经开区、绩溪县开展实地调研指导。二是健全团建制度工作体系，印发《推进非公领域团建专项工作的通知》，编制《非公企业团建参考手册》《新兴领域团建“两个覆盖”集中攻坚工作指引》，部署开展非公领域团建集中攻坚行动，全面完成团建工作查缺补漏，系统性补齐新兴领域团建短板。三是持续提升团建覆盖质效，常态化摸排非公企业团建底数、完善工作台账，稳步扩大非公团组织覆盖范围。

（五）关于意识形态守牢抓实笃行方面

10.筑牢思想安全防控防线。一是召开专题民主生活会，团市委领导班子对标意识形态工作责任制落实要求，复盘工作成效、细化整改提升举措，层层压实意识形态工作主体责任。二是深化思想理论武装，常态化组织干部职工学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述，夯实全员意识形态工作思想根基，筑牢思想工作防线。三是优化组织架构体系，印发《团市委关于调整意识形态工作领导小组的通知》，理顺工作架构、细化岗位职责，层层压紧压实意识形态工作责任，构建闭环工作体系。四是健全舆情防控机制，制发《宣城市涉团突发敏感事件舆情应对工作方案》，规范舆情处置流程、完善风险应对机制，全面提升意识形态领域风险防范化解和应急处置能力。

11.规范网络阵地运维。一是召开专题民主生活会，团市委领导班子、主要领导、分管领导主动认领意识形态工作责任制存在问题，并进行深入剖析。二是规范平台运维管理标准，召开书记办公会对单位门户网站、微信公众号、微信小程序、微博、微信视频号等新媒体平台开展全覆盖研判评估，梳理管理短板，制定5项针对性整改措施，全面规范网络阵地日常运维流程。三是提升线上宣传服务效能，提升新媒体内容更新频率。四是筑牢网络安全防护防线，聚焦市县两级团组织新媒体账号，开展涉政表述不规范问题专项排查整治。

（六）关于党风廉政从严筑底提质方面

12.压实廉政主体责任。一是深化廉政理论学习，在书记办公会上专题学习《宣城市党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》，切实提升班子及工作人员对党风廉政建设工作的思想认识，筑牢廉洁履职思想根基。二是抓实廉政问题查摆，召开民主生活会，团市委书记班子紧扣主体责任和“一岗双责”履职要求，主动查摆工作不足、梳理履职短板，完善廉政建设工作举措。三是细化廉政工作部署，印发《团市委2025年党风廉政工作要点》《团市委2026年党风廉政工作要点》，将党风廉政建设纳入班子总结报送内容；通过书记会议专题研究2025年、2026年廉政风险防控清单，督促各部室对照风险点位抓实常态化防控工作。四是健全长效制度体系，编制印发《共青团宣城市委员会全面从严治党主体责任清单和书记班子成员全面从严治党“一岗双责”清单》，固化每季度专题研究党风廉政建设工作机制，推动从严治团、党风廉政建设工作常态化、制度化落地。

13.强化廉政风险防范。一是完善谈心谈话制度体系，书记会研究通过《团市委谈心谈话制度》，常态化组织干部职工学习党风廉政建设责任清单及谈心谈话制度，深化全员思想认知，夯实廉政建设工作基础。二是常态化落实分级谈心谈话，严格执行层级谈话机制，开展主要领导与分管领导、分管领导与部室负责人谈心交流；三是规范台账闭环管理，建立团市委谈心谈话专项台账，做好资料收集、整理、归档工作，实行半年集中归集整理机制，持续规范谈心谈话工作流程，推动党风廉政日常监督常态化落地见效。

（七）关于监督履职抓实抓细提质方面

14.强化监督执纪能力。一是紧盯重点行业领域廉政风险隐患，常态化开展专项监督排查整治，及时梳理整改各类问题，健全管控机制，夯实重点领域廉政建设基础。二是参与单位交叉监督检查，通过互查互检、互学互促，有效破除监督壁垒、补齐监督短板，全面提升整体监督工作质效。三是立足日常监督工作成效，持续延伸监督覆盖面，强化下属单位及重点领域监督管控，织密筑牢常态化廉政风险防控体系。

（八）关于财经管理规范精细提质方面

15.严格财经审批管理。一是抓实凭证规范闭环整改，对照巡察工作要求，全面完成问题整改，实现账务资料规范管理。二是压实财务岗位履职责任，聚焦财务工作薄弱环节，压实岗位职责、强化规矩意识，筑牢财务廉洁履职防线。三是开展全域账务自查提质，对上轮巡察以来所有账务账目开展全覆盖梳理排查。四是健全财务制度规范体系，通过书记办公会专题研究，修订完善机关财务管理制度，细化报销标准、预算审批、凭证归档等规范流程，夯实财务规范化、制度化管理基础。五是强化财务业务能力建设，开展机关财务管理专题培训，提升干部职工财务合规意识和实操能力，全面提升单位财务精细化、标准化管理水平。

（九）关于党务工作创优夯实方面

16.推进支部换届工作。一是提升党务专业履职能力，依托支委会开展专题学习，深入研学《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点掌握支部班子建设、组织生活开展、换届流程规范等核心内容，有效提升支委班子党务业务素养和履职能力。二是规范换届资料台账建设，系统梳理支部换届各类资料，分类完善归档素材，建立机关党支部换届工作专项台账，实现换届资料规范化、系统化管理。

17.抓实党员发展工作。一是靶向推进问题整改，针对巡察反馈问题，通过党员大会专题研究部署，明确立行立改、全面排查、强化学习三项整改举措，推动问题整改落地见效。二是全面夯实工作基础，系统梳理近五年机关党支部党员发展工作情况，逐件逐项核查党员发展档案资料。三是强化党务专业能力建设，支委会专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，深入研学党员发展流程、审核标准、工作规范等核心内容，持续提升党务工作人员专业化、规范化履职能力。

18.规范党内表彰工作。一是完成违规文件废止清零，严格落实党内表彰工作规范，全面完成违规文件撤销整改工作。二是压实党务岗位履职责任，严明党内表彰工作纪律和制度要求，压紧压实岗位职责，规范日常党务工作开展。三是全面排查整改存量问题，系统梳理近五年机关党支部党内评选表彰工作，逐项核查工作流程、审批程序，对排查发现的不合规表彰事项全部完成撤销整改，实现问题清零、整改到位。四是提升党务专业履职能力，通过支委会专题学习《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，精准掌握党内表彰工作标准、流程规范和纪律要求，切实提升党务工作人员依规开展党内表彰工作的业务能力，推动党内表彰工作标准化、规范化开展。

三、聚焦成果转化，健全长效机制，切实巩固巡察整改质效

（一）突出问题导向，确保整改任务全面完成。严格对照反馈问题清单实施台账化管理，强化跟踪督办和动态复核，确保每项整改措施达到预期成效，实现整改成果可检验、可持续。

（二）健全长效机制，严防问题反弹回潮。坚持标本兼治原则，对已建立的制度持续巩固执行，对制度空白领域进一步完善，切实堵塞制度漏洞，对现有规章开展动态优化调整，重点强化制度刚性约束，切实扎紧织密制度笼子。

（三）深化成果运用，推动青年工作高质量发展。将整改工作与业务发展深度融合，通过系统集成整改经验形成示范效应，以“拉高工作标杆、优化服务流程、创新监管模式”三位一体推进机制，切实把整改势能转化为发展动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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