中共宣城市敬亭山旅游度假区工作委员会关于五届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年12月25日至2024年1月19日，五届市委第六轮第二巡察组对市敬亭山党工委开展了巡察。2024年4月17日，市委第二巡察组向市敬亭山党工委反馈了巡察意见，共反馈问题27个，提出了相关整改要求。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，压实责任抓整改

一是提高思想认识。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察整改作为重大政治任务，扛稳抓牢整改的主体责任，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施，推动各项整改措施落细落实。

二是加强组织领导。第一时间成立以党工委主要负责人为组长、分管党建和组织人事的负责人为副组长、其他分管负责人为成员的巡察整改领导小组，并下设领导组办公室。研究制定整改方案，分解整改任务，明确整改要求，层层压实责任。

三是强化统筹调度。召开党工委会议、巡察整改推进专题会议9次，研究、调度整改工作。主要负责人牵头领办12个具体问题的整改任务，领导班子其他成员履行“一岗双责”，分别牵头负责各自分管领域整改任务，确保各项整改措施按时按质按要求推进。

四是坚持真抓实改。对巡察反馈的问题进行深刻反思、认真剖析问题产生原因，围绕反馈的27个问题细化整改措施74条，党工委召开了巡察整改专题民主生活会。在推进“当下改”的同时抓好“长久立”，紧盯管理存在的薄弱点、风险点，修订完善相关制度（预案）11个。

二、精准聚焦问题，全力整改见实效

（一）关于落实党中央重大决策部署和省市委重要工作要求方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（1）强化政治理论学习。一是认真组织学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的二十届三中全会精神等并进行了研讨。二是2名班子成员分别到联系党支部开展党课宣讲。三是开展党建业务知识培训，提高党务工作者业务素质。四是开展4次“干部上讲台”活动。

（2）落实理论学习制度。一是制定党工委2024年度理论学习中心组学习计划，2024年开展12次理论学习中心组集中学习研讨。二是及时将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神纳入党工委会议、理论学习中心组集中学习内容，落实“第一议题”制度。三是加强会前准备，领导班子成员围绕学习主题认真做好学习研讨准备。

2.认真履行资源保护职责。

（3）强化依法保护。一是开展生态环保政策法规学习9次，利用发放宣传单、上门宣传等形式，向市民游客、周边村民、企业等宣传生态环保政策法规。二是定期开展遥感监测，加强日常巡护、巡查，开展巡查114次，发现并协调完成整改生态环境问题12个。三是与相关属地政府（单位）会商、对接，对违章搭建、违规开垦等行为开展排查整治3次。

（4）用好保护机制。一是召开敬亭山自然保护地生态环境保护会商会，印发《敬亭山自然保护地生态环境保护会商机制运行办法（试行）》。二是对发现的敬亭山自然保护地违法违规问题对接相关主管部门，进行联合执法，发送生态环保工作提示函24份。三是加强生态环保政策宣传，营造齐抓共管氛围。

（5）防范重大安全风险。一是组织对《敬亭山风景名胜区安全事故应急预案》等6项应急预案进行修订、完善。二是加强森林防火中队管理，印发《敬亭山景区森林防火中队管理若干规定》，组织和参加森林防火培训演练4次，敬亭山森林防火中队在2024年宣城市林业系统森林防灭火业务技能竞赛中获得团体综合第三名，在宣州区森林防灭火专项技能竞赛上获得二等奖。

3.奋力推动旅游高质量发展。

（6）坚持规划引领。一是敬亭山风景名胜区整合优化方案已报国务院待批。2025年6月，根据有关要求，进一步开展敬亭山风景名胜区整合优化工作。二是开展规划修编前期调研，征求意见，组织采购规划编制设计，开展总体规划修编工作。

（7）贯彻全市旅游高质量发展大会会议精神。一是学习沪苏浙文化旅游先进经验做法。2024年度成功举办第十届“三月三·敬亭山”民俗文化旅游月活动，圆满完成“中华诗词百城牵手·宣城行”采风交流活动暨全国诗词大赛和梅尧臣诗学研究征文颁奖活动。二是制定《敬亭山管委会促进旅游业高质量发展工作计划》《敬亭山景区品质提升工作方案》《关于贯彻落实<宣城市大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案>的工作计划》，按计划扎实推进。敬亭山景区入选全国14条特色生态旅游线路（安徽皖南人文山水生态旅游线路），敬亭山旅投公司当选宣城市文化和旅游产业协会第一届会长单位。

（8）促进文旅融合发展。一是完成研学基地升级改造，优化敬亭山诗歌、文房四宝、红色研学等13门研学课程。二是完善文房四宝、宣州窑陶器等制作体验室，提高了研学活动的互动性、沉浸性。三是敬亭山景区入选首批长江流域研学联盟成员，获得第一批次“宣城市重点培育基地”“安徽省研学旅游示范基地”等荣誉称号。

4.完善旅游服务供给。

（9）提升服务意识。一是开展“诗山品质提升季”活动，组织服务质量培训3次。畅通景区游览卡线上办理渠道，线上、线下共计办理“市民游览卡”2402张。向“宛陵优才卡”等持有者宣传免费入园政策2次。二是严格工作流程，投诉、反馈问题按期办结率100%。

（10）优化旅游服务配套。一是组织采购风景名胜区总体规划编制设计，开展总体规划修编工作。二是更换9块道路指示牌内容，新增19块指示牌，新增和优化3条景区游览线路。三是完善研学基地的教学场地、设施设备，增加住宿功能，拓展研学项目，丰富研学课程，开发文创产品。构建敬亭山景区产业链，丰富敬亭山旅游的全要素和全链条供应。

（11）推进景区日常管理精细化。一是将碑林石刻维护列入2024年度维修维护计划，完成石刻清洗、保护、描色。二是每月至少开展1次巡查，并按要求规范巡查记录。三是印发《敬亭山景区基础设施巡查、维修维护工作暂行规定》。

（12）加强现有旅游设施维保工作。一是编制2024年度景区基础设施维修清单，按轻重缓急实施维修维护。二是对景区道路两侧的枯枝进行集中清理，每月组织对景区园林绿化进行巡查，发现问题及时处理。三是加强基础设施维修维护，完成山水诗路游步道路面修复、皓月池木栈道、芍药亭、杜廊桥、路灯、多媒体设备的维修。四是印发《敬亭山景区基础设施巡查、维修维护工作暂行规定》，加强设施设备巡查管理。

5.严格落实意识形态工作责任制。

（13）压实意识形态工作责任。一是集中学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要论述以及相关党内法规。二是召开意识形态专题会议，开展专项检查2次。

（二）关于履行全面从严治党“两个责任”方面

6.抓实全面从严治党主体责任。

（14）压实主体责任。一是集中学习《宣城市党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》。二是落实主体责任，每季度对党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署。

（15）加强廉政风险防控。一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于全面加强党的纪律建设的重要论述和有关党内法规。二是在巡察整改期间摸排了4个风险点，完善制度4个。三是坚持党工委全面监督、纪工委专责监督、党组织日常监督、党员民主监督有机结合，推动党工委认真抓好责任落实。

7.进一步履行纪工委监督责任。

（16）强化日常监督。一是全程督促绿化工程领域巡察反馈指出的7类11个问题，全部按期完成整改。二是工程建设招投标领域自查发现2个问题并完成整改。三是提升业务水平，加强各类监督，纪工委围绕重点项目建设、森林防火、旅游服务、防汛等委重点工作开展检查。

（17）深入开展警示教育。一是召开警示教育大会，开展以案示警。二是两次组织观看优秀廉洁文化影视作品展。三是结合党纪学习教育开展2次警示教育，1次实地警示教育。四是聚焦“关键少数”，对县处级领导干部开展3次警示教育。

8.从严从实抓作风建设。

（18）规范政务信息公开。一是提高思想认识，组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》。二是完善管委会网站公开内容。三是对官网政务信息公开内容进行全面检查，建立政务信息更新台账。

（19）落实领导班子成员牵头责任。一是集中学习习近平总书记关于加强党委领导班子建设的重要论述，建立领导班子成员半月工作调度机制。二是强化班子成员的牵头调度作用，压实班子成员牵头责任，加强对工作的调度、指导。三是在2024年度重点工作任务分解清单、2024年度目标考核任务分解等重要工作中明确分管负责人牵头负责的工作，确保按时按质按要求完成。

9.严格执行财务制度。

（20）健全内部控制管理制度体系。一是组织人员开展学习，印发《固定资产使用管理规定》《物品采购与管理规定》，纳入内部控制管理制度体系，调整完善内部控制工作领导小组。二是邀请专业人员对会计、出纳工作进行培训指导。

（21）规范执行“三公经费”结算要求。一是开展“三公”经费制度执行情况检查1次，按要求做好“三公”经费结算工作并及时报送报表。二是组织学习《关于进一步加强公务接待财务报销管理的通知》、管委会财务管理、公务接待等制度。

（三）关于落实党建责任方面

10.进一步落实党建主体责任。

（22）认真谋划党建工作。一是集中学习习近平总书记关于加强党的建设的重要论述。二是印发市敬亭山党工委2024年党建工作实施方案，召开2次专题会议部署、调度基层党建工作。三是组织人员到相关单位学习党建工作经验，提高党建工作水平。

（23）加强基层党组织管理。一是集中学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》。二是召开2023年度、2024年度党支部书记述职评议会议。三是组织开展党务知识培训。

（24）严格落实党工委委员联系指导党支部工作要求。一是根据人事变动调整支部联系点，确保支部联系点制度有效落实。二是3名党工委委员分别每半年到党工委所辖3个党支部开展实地检查、指导1次。三是开展党务知识培训，提高会议记录、材料归档等业务能力。

11.提高基层党组织建设水平。

（25）规范执行“三会一课”制度。一是召开党工委会议，传达全市基层党建工作重点任务推进会精神，部署我委基层党建工作。压实支部联系点制度，领导班子成员对联系支部“三会一课”制度等落实情况进行实地检查指导。二是2024年度举办3次党支部书记培训班。

（26）抓紧抓实党员教育。一是制定2024年度党员教育年度计划，组织开展党纪学习教育、党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻、政策理论等教育培训工作。二是对吸收的2名党员进行了培训。组织学习《中国共产党发展党员工作细则》。

（四）关于推进巡察发现问题常态化长效化整改方面

12.做实巡察整改“后半篇文章”。

（27）加强网络阵地管理。一是集中学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要论述、《中国共产党党员网络行为规定》。二是落实网站管理制度，对所有栏目进行自查、更新。三是完成网站栏目设置优化和网站更新机制，建立了网站更新台账、审核日志。

三、推动成果转化，规范管理促发展

（一）坚持以巡察整改促理论武装。坚持学用结合，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织干部队伍在深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想上见实效，努力做到学深学透、入脑入心，不断提升理论指导实践的能力。

（二）坚持以巡察整改促管理规范。坚持常抓不懈，对正在推进整改的问题久久为功，对需要长期坚持的整改措施做到紧盯不放。认真贯彻落实巡察整改中完善的工作制度和机制，加大制度执行和机制运行力度，提高机关管理规范化、制度化、精细化水平。

（三）坚持以巡察整改促作风提升。坚持久久为功，继续加强干部管理、教育，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设，营造风清气正的政治生态和干事创业良好氛围。常态化开展服务质量提升工作，提升干部职工服务意识和技能，优化为民、对企、人才等服务质量，营造良好营商环境。

（四）坚持以巡察整改促高质量发展。坚持发展惠民，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，抓好生态保护、文旅经济、管理服务、安全生产等工作，不断提升市民游客获得感幸福感安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0563-2515815；

通信地址：宣城市宣州区敬亭山景区东大门市敬亭山管委会；

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中共宣城市敬亭山旅游度假区工作委员会

2025年7月25日