宣城市文物所关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，五届市委第三轮第四巡察组于2022年10月11日至12月23日对宣城市文物所开展了巡察。2023年2月20日，五届市委第三轮第四巡察组向我所反馈了巡察意见。截至目前，反馈的5个问题，已完成或基本完成整改4个，正在推进1个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实提高政治站位，增强巡察整改的自觉性

自五届市委第三轮第四巡察组反馈巡察意见以来，我所高度重视，严格按照巡察整改要求，统一思想认识，加强组织领导，压实整改责任，不讲条件、不打折扣抓好整改落实。

（一）统一思想，提高政治站位。我所主要负责人根据巡察组反馈意见要求，认真履行第一责任人责任，于2023年2月20日组织召开所长办公扩大会，对巡察整改工作进行了动员部署，深化思想认识，明确目标任务，增强整改的自觉性和主动性。

（二）组织领导，落实工作责任。我所成立了由主要负责人为组长，班子成员为副组长，各科室负责人和相关工作人员为成员的巡察整改工作领导小组，为整改工作提供坚强有力的组织保障。

（三）制定方案，统筹协调推进。为扎实推动整改工作的落实，我所主要负责人先后主持召开3次专题会议研究巡察整改工作，对反馈意见中提出的问题逐条梳理，认真分析，组织制定整改方案，实施“台账式管理”，明确责任，落实到人，统筹调度，积极推进。

（四）立足长远，注重整改成效。对照巡察组反馈的问题，完善了《宣城市文物所工会经费收支管理办法》等规章制度，加强组织管理，夯实工作基础，深化整改成果，形成长效机制。

二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实

1.针对“学习贯彻党的文物工作重大决策部署不够有力”问题。一是组织深入学习。制定《宣城市文物所学习习近平总书记“让文物活起来”等重要论述专题学习计划》，通过集中学习、交流研讨、观看专题视频、主要负责人宣讲等形式认真组织学习习近平总书记“让文物活起来”等重要论述，传达全省文物局长会议精神，国务院《“十四五”文物保护和科技创新规划》《安徽省“十四五”文物保护和科技创新工作实施方案》等。二是谋划项目申报。指导旌德县积极申报旌德文庙防雷工程文物保护项目。

2.针对“文物保护工作存在不足”问题。一是加强文物安全理论学习。召开专题会议学习文物消防安全理论，布置文物安全工作，进行文物安全培训和演练。二是严格落实文物安全管理责任制。对全市377处文物保护单位进行安全责任公告公示挂牌，强化文物安全责任。三是开展文物安全专项行动。开展全市冬春火灾防控工作、岁末年初文物古建筑消防安全隐患排查专项行动和全市文物保护单位安全隐患排查专项行动。四是提升文物安全防范能力。对宣州区、泾县、郎溪县的100余名文物保护员开展文物保护知识专项培训，组织宣城市代表队参加全省文物建筑及博物馆消防队伍技能“大比武”竞赛活动，提升我市文博系统消防技能水平。五是做好全市文物维修工程项目和专项经费管理。对全市正在推进和深化方案的文物维修工程项目进行指导调度，完成2023年度省级以上文物保护专项经费申报和2022年度省级以上文物保护专项经费绩效自评工作。六是丰富文物保护知识宣传形式。结合“国际博物馆日”、文化惠民志愿服务和文明创建，开展文物保护法律法规知识宣传教育和“文物保护知识进工地”活动。

3.针对“文保成果利用有弱项”问题。一是成立宣城市文物征集工作专家组。分陶瓷器类、玉石器类等9大类，专家组的成立对加强我市文物保护和提高我市文物征集鉴定水平起到积极推动作用。二是积极做好文物征集。今年以来宣城市博物馆接受社会爱心人士捐赠文物37件，郎溪县在城乡基本建设中征集出土文物25件（套），协调省考古所将近年来在宁国市、绩溪县基本建设中考古发掘的文物共761件（套）移交给宁国市博物馆、绩溪县博物馆。三是指导全市博物馆进行文物展陈创新。指导宣城市博物馆增设刺绣教学、版画拓印等体验式、互动式参观项目，参与市博物馆与南京民俗博物馆联合举办的《粉黛裙钗饰娇娥 妆奁器用暖闺阁——清中晚期江南女性用品展》，指导郎溪县博物馆、宁国市博物馆做好展陈方案设计。四是探索文物保护活化利用新途径。开展全市十佳文物保护活化优秀案例申报评选活动，总结推荐各地成功经验，评选出“宣城市北门棚改文物保护项目”等优秀案例10个。督促泾县张氏宗祠、郎溪县侯村祠堂等维修好的国有文物保护单位，打开大门，向公众开放。

4.针对“基层组织生活不够规范”问题。一是组织开展好2022年度组织生活会。2023年3月开展2022年度宣城市文物所党支部组织生活会，会上全体党员认真开展批评和自我批评。二是按要求召开市文物所巡察整改工作专题组织生活会。2023年5月8日召开市文物所巡察整改工作专题组织生活会，会上班子成员认真开展批评与自我批评，对各自分管工作中存在的问题进行了深入剖析，相互指出不足，会后针对自身存在的问题分别列出问题清单、整改措施和整改时限。

5.针对“执行财经制度不够严格”问题。一是召开单位财务专题培训会。通报五届市委第三轮巡察反馈的财务方面问题，学习我市行政事业单位财经管理相关制度、市文旅局财务管理制度和《宣城市文物所财务管理实施细则》。二是分管财务负责人对财务人员进行提醒谈话。要求财务人员提高认识，加强机关事业单位财务制度学习，在具体执行上，认真负责、谨慎细致，严格按照相关要求和程序办理。三是严格执行机关事业单位财经制度。不相容岗位已进行分离，制单、审核、记账分人负责，对发现的问题已进行改正，补充完善广教寺双塔水费发票和工资收入明细表。四是做好举一反三。对2023年1-5月份财务账目进行自查，经自查，我所认真执行机关事业单位预算管理要求，统筹安排和规范使用各项资金，坚持“集体领导、一支笔审批”原则，单据报销符合规范程序，第一季度无违反财务相关规定情况发生。

三、着力健全长效机制，巩固和深化巡察整改成果

针对市委巡察反馈意见，我所整改工作取得了初步成效和阶段性成果。我所将认真贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述精神，努力把巡察整改成果转化为推动党的建设和全市文物事业高质量发展的强大动力。

（一）强化理论武装，提高政治站位。把牢政治方向、站稳政治立场，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断增强“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）强化责任担当，聚焦主责主业。以习近平总书记关于文物工作重要论述精神为标尺，全面贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，在全面加强文物保护管理的同时，进一步挖掘文物内涵，讲好文物故事，使文物保护成果更多惠及人民。

（三）强化主体责任，全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。不断加强基层组织建设和作风能力建设，持之以恒落实中央八项规定，为文物事业发展营造风清气正的政治生态。

（四）强化整改成效，推动文物工作。做好巡察整改的成果运用，围绕文物保护管理等重要工作任务，坚持举一反三，立足长效，切实把巡察成果转化为推动全市文物事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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宣城市文物所    

2023年6月29日