【安徽日报】为“一肩挑”村干部划“红线”

“作为全村的‘领头雁’，我将在大家的监督下，继续勤勤恳恳为民、踏踏实实做事、规规矩矩用权！”日前，记者来到宣城市宣州区敬亭山街道巷口桥村，村党支部书记、村委会主任祖朝娟主持召开党员大会，在规划该村未来发展前景时说。

加强对村级权力运行的监督，是推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。去年年底村（社区）“两委”换届后，宣州区绝大部分村（社区）实现党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”。该区纪委监委从强化责任意识、完善制度保障、用好监督力量等方面着手，加强对村级“一把手”的监督管理，引导“一肩挑”村干部规范用权、廉洁为民。

强化纪律意识，打好廉政“预防针”。今年初，宣州区纪委监委联合区委组织部，组织各乡镇街道党（工）委与各村（社区）“一肩挑”村干部签订《党风廉政建设目标管理责任书》，督促落实党风廉政建设主体责任。同时，各乡镇街道纪（工）委积极履职尽责，全面督促各村（社区）党组织细化完善主体责任清单，定期掌握村（社区）党组织党风廉政建设主体责任履行情况，综合运用集体廉政谈话、“一对一”谈心、警示教育等多种形式，持续增强村（社区）干部清廉履职意识。

宣州区鼓励各乡镇街道纪（工）委将熟悉政策法规、财会业务、工程建设等方面人员，吸收到村级监督委员会并参与日常监督，积极挖掘辖区热心群众、乡贤“五老”等担任监察信息员。此外，各乡镇街道充分发挥“码上巡察”和小微权力“监督一点通”等服务平台作用，常态化收集廉情民意和问题线索。

孙埠镇正兴村村民何海伦，早年从事过工程建设、财务管理工作，2021年返乡创业。镇纪委将他吸收到村里担任监察信息员。“村里的财务公开、村务公开内容都能看得懂，了解到的社情民意和问题线索，我会适时向镇纪委汇报，对村级小微权力运行进行‘贴身监督’。”何海伦说。

“对‘一肩挑’村干部权力运行监督，必须从制度机制上划出‘硬杠杠’，让他们清楚自己该干什么、不能干什么、职责是什么。”宣州区纪委监委党风政风监督室主任程华介绍，该区在财务支出和小微权力管理等方面出台相关规定，为“一肩挑”村干部划出规范履职“红线”，扎紧不敢腐的制度笼子，让“一肩挑”在“支部带村、规范管村、廉洁润村”等方面有指导、有依据、有底线。（本报记者 李浩 本报通讯员 王凤萍）