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根据市委巡察工作统一部署,四届市委第十一轮第四巡察组于2019年11月12日至11月19日对宁国市天湖街道钱村村委会开展了巡察,并于2020年1月16日反馈了巡察意见。截至目前,反馈的10个问题已全部完成整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署情况
针对主题教育开展不扎实的问题。一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展回头看,落实“抓建设、优发展、促振兴”主题实践活动,通过组织召开村民代表、党员及致富能手开展谋发展促发展座谈会,听取村级发展意见,为下一步村级发展提供思路。组织全体党员观看电教片,学习促乡村振兴发展相关经验。二是进一步规范支部组织生活,制定完善支部学习工作计划,落实每季度召开一次党员大会要求,并将集中学习纳入支部党员大会重要议程,提升党员理论水平。规范开展党员活动日活动,党员参加活动情况纳入党员量化积分进行管理,在实践中检验党员学习成果,促进党员真正学懂弄通党的最新理论政策。结合疫情防控,发挥党员先锋模范作用。
针对党组织引领带动发展能力不足的问题。一是对水田、水塘、房屋、林地等村集体资产进行了盘点,摸清家底。针对已修建完善的龙王塘,以竞标的方式进行发包,进一步增加集体经济收入。二是依托村级集体经济组织,成立宣城市钱村村建筑劳务服务有限公司,按规定承接相关业务,多渠道发展村集体经济。三是持续保持现有烟叶种植产业,积极引导村民增加种植面积。壮大集体经济,增加村民收入。四是通过外出学习考察并进行座谈,学习农业发展经验。开展农业技术及移民创业技能培训,提高移民技能和创业能力。五是提升村干部综合素能。利用每周例会集中学习国家法律法规及农村政策业务知识,积极参加办事处组织的办村干部集中学习,安排村两委成员参加继续教育提升学习,进一步夯实理论基础。加大入户走访力度,主动掌握情况,解决实际问题。发挥民主协商委员会作用,邀请了离任村干部、老党员参与村务管理,分享工作经验和做法,为提升现支部班子能力提供参考。
二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面
针对民主管理决策制度执行不到位,村务公开内容不全面的问题。一是对2019年财务收支情况等重大事项进行了通报,对2020年村委会年度工作计划、财务收支预决算方案进行了表决通过。二是加大支农惠农政策宣传力度,多渠道宣传利用新媒体方式,通过微信群等,及时宣传上级部署,进一步提升群众知晓率。加大公开透明度,已对2020年第一季度财务收支情况、农业支持保护补贴、农房保险试点参保农户信息、农村低保长期末端公示(63人)等进行了公示。三是严格落实村务公开相关要求,对需公开的事项及时进行公开,同步做好资料收集归档工作。四是重要事项将严格按照“四议两公开”要求进行公开。
针对财务管理不严的问题。一是加强财务知识学习,组织村两委集中学习财务管理相关制度,要求村两委严格遵守,监督委员会对涉及财务相关事宜及时进行监督审核。二是严格落实财务管理制度,对年度财务开支预算、工程建设等费用支出事宜,根据相关制度要求,及时召开村两委、村民代表大会研究表决。
针对村集体资产发包不规范的问题。一是对因工作人员工作不细致导致资料遗失问题进行批评教育,进一步加强档案管理。二是严格发包程序,规范流程,做到公开、透明,及时签订发包合同,一事一档。
针对移民后扶工程项目建设存在管理漏洞的问题。一是严格按照《关于印发宁国市移民后期扶持项目管理暂行办法的通知》(宁移〔2017〕70号)和《关于印发宁国市移民后期扶持项目管理暂行办法的通知》(宁移〔2019〕22号)文件要求,进一步规范后扶项目招投标等工作。二是强化移民后扶项目招标管理。督促代理机构规范招投标程序,严把投标人资格审查关口。三是严格工程管理,做好施工环境保障工作,监督施工方按照工程要求组织施工,确保按质按期完工。已于2019年成立了村监督管理服务队,对2020年已施工的后扶项目进行监督查看并提出一些建议。
三、贯彻落实新时代党的组织路线方面
针对基层党建工作弱化的问题。一是进一步规范组织生活,严格落实“三会一课”制度。二是规范设置支委会、党员大会、村委会、村民代表大会会议记录本,明确由具体人员分别负责记录,加强会议记录本管理。三是制定《2020年钱村支部党建工作计划》,细化全年党建重点任务。四是加强党员教育管理。建立完善党员信息台账,落实无职党员岗位责任落实情况纳入量化积分进行管理,并在年终党员民主评议时,对岗位落实情况进行说明。制定《2020年钱村支部党员远程电教计划》,每月于党务公开栏公布电教远教播放预告,及时组织党员参加电教远教学习,同步做好电教远教手册的记录工作。
针对党务公开不规范不全面的问题。一是支委班子通过学习《中国共产党党务公开条例(试行)》,对党务公开内容进行深入细致学习。二是规范党务公开。已将2020年支部学习制度、计划、党员活动日等在党务公开栏中长期公开;同步对党员志愿活动情况、民主评议党员,上半年党员量化积分、红黄榜管理情况进行即时公开。
针对讨论决定党员纪律处分不合规的问题。一是严格按程序做好党员违纪处理等。二是以案示警,要求全体党员以此为戒,坚决杜绝赌博、酒驾等违法行为,支委班子带头落实,规范自身行为。
针对班子成员分工不合理的问题。已对两委班子成员及后备干部进行重新分工,进一步明确工作职责,推进工作提质提效。