深度关注丨红色热土谱新篇

红色热土谱新篇

纪检监察机关以有力监督护航革命老区振兴发展

江西省井冈山市纪委监委主动融入乡村全面振兴大局，把监督触角延伸到田间地头，紧盯项目建设、资金使用监管、农村集体“三资”管理等关键环节，以精准监督守好村集体“钱袋子”。图为近日，该市纪检监察干部在东上乡东上村了解有关情况。康莉 摄

革命老区是党和人民军队的根。让革命老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。

2026年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快革命老区振兴发展的意见》，锚定到2035年革命老区同全国一道基本实现社会主义现代化目标，并作出系统部署。纪检监察机关立足职责定位，主动融入老区振兴发展大局，围绕发展特色优势产业、补齐基础设施和公共服务短板、赓续传承红色血脉等方面强化监督执纪，助力解决革命老区人民急难愁盼问题，把监督实效转化为实实在在的群众获得感。

广东梅州

金柚甜美茶飘香

【历史回响】

烽火岁月，赤诚热土。梅州是广东唯一全域属原中央苏区范围的地级市，红色基因浸润着这里的山山水水。

1927年，三河坝战役在此打响，朱德率三千将士血战三昼夜，为井冈山会师留存了珍贵的革命火种。作为中央苏区的重要组成部分，途经梅州的中央红色交通线被誉为“苏维埃血脉”，从未被敌人切断过。共和国元帅叶剑英从这里走出，许多老一辈革命家在此留下光辉足迹。梅州儿女前赴后继、英勇奋斗，为中国革命胜利立下了不朽功勋。

【时代故事】

2025年11月7日，习近平总书记在梅州市梅县区雁洋镇南福金柚种植基地考察时指出，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，带动更多农民群众增收致富。

产业兴则乡村兴。梅州市纪检监察机关立足职责定位，将保障特色产业发展纳入监督重点，紧盯关键环节跟进监督、精准监督，深入走访产业链上的龙头企业、合作社、种植大户了解情况，靶向纠治难点堵点问题，为特色产业发展清障护航。

初夏时节，梅县柚林绿意正浓，鸡蛋大小的果子密密匝匝地藏在枝叶间。这里是全国最大的金柚商品基地，“梅县金柚”获国家地理标志农产品保护认证。该区现有金柚种植面积近28万亩，柚农5万多户。

2025年，梅县区委巡察组对区农业农村局开展巡察时发现，金柚产业“大而不强”的短板较为突出——鲜果销售占比超过90%，深加工转化率不足5%，产品附加值不高，产业链条延伸有限。该区纪委监委第五派驻纪检监察组及时跟进，压实主管部门责任，督促尽快打通精深加工卡点。

小小一颗柚，撬动大产业。“我们秉持全果综合高效利用理念，扶持相关企业、供销社等将成熟柚果全果分解为柚表皮、柚白囊、柚肉、柚核等中间原料，构建全链条产业链。以往废弃的果柄、囊衣，如今也用于提取果胶和粗膳食纤维。”该区农业农村局相关负责人说。

为确保产业发展政策落地见效，该区纪委监委第五派驻纪检监察组到某金柚加工企业实地调研，听取诉求。得知这家企业获得升级扩产项目资金扶持后，该组督促职能部门依规管好用好项目资金，把政策红利转化为企业发展实效。

“我们正加紧建设金柚饮料生产线，目前已经完成设备安装，正准备试产投产。”该企业相关负责人介绍，除金柚啤酒、金柚饮料等广受市场欢迎的食品外，企业还研发了摆件、茶壶、香插、小夜灯等系列金柚文创产品，融合地域特色与文创美学，为金柚产业注入多元价值。

金柚产业蓬勃发展，乌龙茶香也愈发醇远绵长。梅州市大埔县种茶历史已逾千年，大埔乌龙茶先后获评国家地理标志保护农产品、全国名特优新农产品。依托10.8万亩茶园，大埔县以“扩规模、提品质、强品牌、促融合”为发展路径，推动茶产业全链条提档升级。

聚焦茶产业基地建设、园区带动、技术创新、品牌建设、人才培育、茶旅融合六大领域，该县纪委监委压实主体责任，推动深化“龙头企业+基地+农户”发展模式，加强茶叶专业镇、专业村建设，推动各项惠农助企政策落地见效。该县纪委监委第一派驻纪检监察组督促职能部门联动驻镇帮镇扶村工作队、省农村科技特派员下沉田间地头，推广富硒茶种植技术，改良制茶工艺，引导茶企标准化生产。

查堵点、破难题、优服务……监督效能正源源不断转化为老区特色产业发展动能。“我们将持续聚焦特色产业发展全链条，强化政治监督，做实日常监督，以铁的纪律护航特色产业高质量发展，让老区人民的致富路越走越宽。”梅州市纪委监委相关负责同志说。

江西井冈山

把民生实事办到群众心坎上

【历史回响】

滔滔赣江，巍巍井冈。1927年，大革命失败后，毛泽东率秋收起义部队转入井冈山，在湘赣边界创建了中国共产党第一个农村革命根据地——井冈山革命根据地。在这里，中国共产党人开辟了“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路，点燃了中国革命的星星之火，也孕育了“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神。

井冈山是革命的山、战斗的山，也是英雄的山、光荣的山。在两年零四个月的井冈山斗争中，先后有4.8万余名英烈献出了宝贵生命。

【时代故事】

2016年春节前夕，习近平总书记从北京乘飞机抵达江西省吉安市，然后乘车到达井冈山。一路上，他听取江西有关工作汇报，询问革命老区发展情况，强调全面建成小康社会一定要让为人民共和国诞生作出重要贡献的革命老区发展得更好。

民生向好，是老区振兴的生动注脚。牢记习近平总书记殷殷嘱托，井冈山市纪检监察机关主动融入乡村全面振兴大局，把监督触角延伸到田间地头，紧盯项目建设、资金使用监管、农村集体“三资”管理等关键环节，以精准监督守好村集体和群众的“钱袋子”。

今年5月18日，在井冈山市罗浮镇田头村委会门口的村务公开栏前，几位村民围着新贴出来的《村级劳务用工公示单》和《村级劳务用工完工确认单》认真查看。“以前哪些人在村里务工我们不清楚，现在全都公开。时间、工资标准、用工事项都一清二楚！”一位村民对前来回访的井冈山市纪委监委干部说。

变化，源于一场针对村级虚假劳务用工套取资金问题的“小切口”整治。该市纪委监委在办理一起关于村级项目套取资金的案件时发现，有个别村干部通过虚报用工天数、借用他人账户走账等方式，套取资金私分或挪作他用。“村级劳务用工看似小事，却关系群众的辛苦钱和村集体的‘家底子’。监管一松，就容易出问题。”该市纪委常委、监委委员葛五香说，聚焦村级劳务用工存在的“人情用工”、虚报用工天数、虚增用工人数等突出问题，一批违规违纪问题被查处，相关人员受到严肃处理。

问题查清不是终点，还要从源头堵塞漏洞。该市纪委监委加强类案分析，深挖问题根源，督促相关部门强化以案促改促治，推动村级劳务用工管理更加规范有序。今年4月，该市纪委监委向市农业农村局制发《关于规范村级劳务用工的纪检监察建议》，督促紧扣农村集体“三资”规范化管理要求，建立健全村级劳务用工规范化管理机制。

根据建议要求，井冈山市农业农村局深入剖析问题，立行立改，制定出台关于进一步规范村级劳务用工管理的通知，指导各村统一建立村级劳务用工人员库，把低收入农户中有劳动能力、有就业意愿的人员纳入并优先安排，实现用工源头可溯、日常监管可控。截至目前，全市入库人员已达6063名。

从用工标准、登记、考评，到审核报账、入账支付，针对村级劳务用工的全流程监管闭环正在形成。“我们实行‘事前报批、事后审核’的监督机制，并健全劳务库年度动态准入退出机制。村集体日常派工遵循公平、公正、公开原则，通过按序轮派、随机抽取等方式统筹调配人员，确保村级劳务用工阳光透明。”市农业农村局政策法规与改革股干部赵荃铨说。

在规范村级劳务用工管理的基础上，井冈山市纪委监委推动建立务工工资线上支付机制，依托江西省农村集体“三资”监管网络平台，实行“网上审批、银村直连”的线上审批支付模式，全面实行非现金结算，劳务报酬统一直达个人账户，防范虚列用工、套取资金等问题。

制度的笼子扎紧了，村集体资金不再是一笔“糊涂账”。今年前5个月，井冈山市新吸纳低收入群众参与村级务工达2000余人次，带动务工增收56.4万元，有效助力稳岗就业。

“让老区人民的日子越过越红火，关键要把民生实事办到群众心坎上。”井冈山市委常委，市纪委书记、监委主任李爱平表示，全市纪检监察机关将继续坚守执纪执法为民初心，从严纠治乡村振兴领域的不正之风和腐败问题，用心守护好人民群众幸福生活。

山东临沂

沂蒙红色旅游别样“红”

【历史回响】

沂蒙老区，岁月峥嵘。革命战争年代，这里是党在山东最早建立、持续时间最长的根据地之一；420万沂蒙儿女中，有120万人拥军支前，20万人参军参战，10万英烈血洒疆场。“最后一口粮当军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”——这是沂蒙人民的质朴心声，也是党群同心、军民相依的鱼水深情。

“沂蒙母亲”王换于创办战时托儿所抚养革命后代、“沂蒙六姐妹”不分昼夜支前拥军……在这片红色土地上，诞生了许多可歌可泣的英雄儿女，“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神跨越时空、历久弥新。

【时代故事】

2013年11月25日，习近平总书记来到位于山东临沂的华东革命烈士陵园，向革命烈士纪念塔敬献花篮，并参观沂蒙精神展。他指出，沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。

为更好地传承红色基因，山东省临沂市立足革命文化资源禀赋，系统谋划红色旅游与乡村振兴融合发展。该市纪检监察机关找准职责定位，推动监督力量下沉基层，紧盯文旅产业发展、红色资源保护、营商环境优化等重点领域跟进监督、精准监督，护航红色旅游高质量发展，助力老区人民走上共同富裕的“快车道”。

推小车、送军粮、护伤员……在临沂市沂南县马牧池乡常山庄村山东红嫂家乡旅游区，《跟着共产党走》《火线桥》等剧目演出，带着观众“重返”硝烟弥漫的年代，在互动中感受沂蒙精神的厚重与温度。今年“五一”假期，该景区接待游客数量达7万余人。

高涨的人气对景区管理服务提出了更高要求。此前，景区曾出现配套设施承载能力不足、节假日车辆拥堵、消防通道被临时摊位挤占等问题，安全隐患凸显。对此，沂南县纪委监委发挥“室组地”联动优势，向文旅、市场监管、交通运输、消防救援等主管部门发出履责提示，通过召开联席会议、开展联合督导等方式，压实监管责任，保障游客“安心游”、商户“安心营”。同时，紧盯干部作风薄弱环节，重点纠治履职不力、推诿扯皮、敷衍应付等问题，严肃查处执法过程中吃拿卡要、选择性执法、乱罚款等行为。

红色旅游的蓬勃活力如涟漪般荡漾开来，激活了周边更多“沉睡”的资源。沂南县东高庄、岱庄、世和庄等红色村落把握发展机遇，进行道路提升、人居环境整治、革命旧址修缮保护等，一批民生项目、基建工程相继落地。

“红色资源保护性开发项目数量多、资金密集，存在廉政风险点。”沂南县纪委监委相关负责同志说，为防止基层干部在项目建设中贪污侵占，该县纪委监委统筹乡镇纪委力量，对项目立项、招投标、资金拨付、工程验收进行全链条监督。在项目建设阶段，聘请村民代表担任“特约监督员”，并公示资金拨付明细，接受群众监督。

该县纪委监委还推行“一线走访+清单督办”工作机制，深入景区民宿、农家乐等了解问题情况，督促相关部门为经营主体纾困解难。

如今，红色文旅已成为沂蒙老区乡村振兴的强劲引擎。2025年，沂南县共接待游客1345.7万人次，约2.6万人依靠红色旅游实现增收。以山东红嫂家乡旅游区为例，截至目前，景区已流转周边5个村土地2000余亩，带动周边发展店铺、摊位、采摘园80余家，吸引周边2000余名村民就近就业。

文旅兴旺离不开良好环境，群众增收更需纪律保障。“我们将聚焦文旅融合重点项目，打通堵点、清除障碍，以有力监督营造风清气正的营商环境和规范有序的市场秩序，护航革命老区实现红色文化繁荣、生态环境优美、群众生活幸福的美好愿景。”沂南县委常委，县纪委书记、监委主任王朝峰说。

始终把老区人民的幸福放在心上

中央纪委国家监委网站 柴雅欣

从井冈山的星星之火，到沂蒙山的支前小车，每一寸老区土地都饱含着中国共产党与人民群众生死与共的深情。从脱贫摘帽换新颜，到在发展中兜牢民生底线，推进全体人民共同富裕，我们党始终把革命老区人民的幸福放在心上。

让革命老区人民共享改革发展成果，是推进全体人民共同富裕的题中之义。特色产业从“散小弱”走向“聚强优”，红色旅游从“看景点”升级为“沉浸式”体验，乡村治理从“粗放式”转向“精细化”……随着乡村全面振兴战略深入实施，革命老区正焕发出历久弥新的时代活力。但同时也要看到，受自然条件、地理区位、发展基础等多重因素影响，部分革命老区底子薄、欠账多，发展相对滞后，振兴发展绝非一日之功。

越是任务艰巨，越需要严明的纪律作保障。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是扎实推进共同富裕取得实质性进展的关键阶段。纪检监察机关要胸怀“国之大者”，把护航革命老区振兴发展作为监督的重要着力点，紧紧围绕党中央关于老区振兴的各项决策部署，压实责任、靠前监督，确保每一项惠民举措不折不扣落到实处。要坚持执纪执法为民，坚决纠治群众身边不正之风和腐败问题，以实干实绩让革命老区绽放新的时代光芒。