深入学习贯彻习近平党建思想 推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展之十 打造“四个过硬”铁军队伍

中央纪委国家监委网站 湛天阳

习近平党建思想鲜明提出“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，强调深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，明确了党的优势所在、力量所在，回答了关系党和国家事业的关键性问题。

党的领导、管党治党各项工作要落到实处，党的组织必须坚强有力、顺畅运转，党员、干部必须素质过硬、本领高强。纪检监察机关因党而生、为党而战，是推进全面从严治党的重要力量，必须完整、准确、全面学习贯彻习近平党建思想，矢志不渝做习近平党建思想的坚定信仰者、忠实实践者，加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的铁军队伍。

突出政治引领，更加自觉做到“打铁必须自身硬”

湖北武汉，离武昌中华路码头不远的都府堤小巷20号，静静地掩映在一片清末民初风格的建筑群中，中国共产党第五次全国代表大会会址纪念馆就设在这里。纪念馆迎面正对着的便是武昌廉政文化公园。园内，首届中央监察委员会10名成员的群雕昂然挺立，不时有参观者驻足瞻仰。

信仰铸忠魂。在艰巨复杂的考验面前，首届中央监察委员会10名成员中，有8人先后牺牲，无一变节，无一叛变，用实际行动践行“对党忠诚”的铮铮誓言。

对党忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。纪检监察机关因党而生，自党的五大成立中央监察委员会起就担负着“巩固党的一致及权威”重要职责，在我们党领导人民进行革命、建设、改革的百余年历程中始终坚持为党而战，以铁军队伍的赤胆忠心为党和国家事业保驾护航。

习近平总书记对纪检监察队伍始终高度信任、寄予厚望，深刻阐述纪检监察机关的重要定位，对纪检监察干部队伍提出“四个过硬”重要要求，强调要始终牢记自己是干什么的，赋予重大责任和光荣使命。党的二十大以来，习近平总书记反复告诫“打铁必须自身硬”，针对纪检监察机关自身建设又作出一系列重要指示——

在二十届中央纪委二次全会上，强调“必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面”，要求“增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平”。

在二十届中央纪委三次全会上，强调纪检监察机关“肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”，要求“加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治‘灯下黑’，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆”。

在二十届中央纪委四次全会上，强调“要深化纪检监察体制改革，坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子”，要求“着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力”。

在今年初召开的二十届中央纪委五次全会上，进一步强调“持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高监督执纪执法质效”，要求“按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军”。

谆谆教诲，语重心长。习近平总书记对纪检监察队伍的高度信任一如既往，重要期许一以贯之，如山重托一脉相承，为纪检监察机关持续加强自身建设指路领航。

面对新形势新任务，纪检监察机关要深刻领悟习近平总书记的殷切期望、良苦用心，时刻牢记自己是干什么的，不断叩问初心、体悟使命，牢记嘱托、知重负重，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

坚定信心决心，纵深推进纪检监察工作“三化”建设

“在习近平总书记和党中央坚强领导下，各级纪检监察机关精心组织、扎实推进‘三化’建设年行动，取得重要阶段性成果……”7月7日，“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年工作推进会在京召开。

加强“三化”建设是事关纪检监察工作高质量发展的基础性工程，意义重大、影响深远。二十届中央纪委认真学习领悟习近平总书记重要要求，一年接着一年抓，年年都有新举措、实举措，持续把纪检监察队伍自身建设引向深入。各级纪检监察机关精心组织、周密实施，强化严督实导，促进任务落实，“三化”建设年行动呈现良好态势。

——绝对忠诚的思想根基更加牢固。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关认真执行“第一议题”制度、集体学习制度，用好“五学联动”机制，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，自觉用以统领纪检监察一切工作。始终把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，重大事项、重大案件、重大工作及时主动向党中央请示报告，建立纪检监察干部政治表现纪实机制，面向全系统开展中央纪委全会精神集中轮训，引导纪检监察干部切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

——依规依纪依法办案质效更加突出。各级纪检监察机关把高质量办案作为重中之重，以法治思维、法治方式加强监督执纪执法，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。抓办案质量，深入开展信访举报处理情况专项检查、规范办案行为专项治理和案件质量专项评查，攻坚治理重复举报和民生领域信访问题。强办案力量，进一步理顺“室组地”协作机制，加大对县调度指挥、支持保障力度，提升派驻机构和基层办案能力。重科技赋能，加强公权力大数据监督平台建设，完善和推广使用办案大数据分析系统，案件查办更加精准高效。

——纪检监察权力运行更加规范。各级纪检监察机关坚持授权用权制权相统一，着力加强对自身权力配置、运行的规范和监督，严防“灯下黑”。统筹推进法规制度制定修订工作，围绕举报处理、线索处置、定性量纪等制定规范性文件；健全纪检监察干部严重违纪违法案件提级办理、指定管辖、联合查办机制；刀刃向内坚决清除害群之马，着力解决突出问题，2026年上半年，全国纪检监察机关共处置涉及纪检监察干部问题线索1.42万余件，对纪检监察干部立案1685人，处分1535人，移送司法机关138人。

——纪检监察队伍建设更加深入。各级纪检监察机关认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见，实施组织建设三年行动计划。深化纪检监察机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，机构设置更健全。优化机构编制资源配置，力量配备更充实。围绕新修改监察法及其实施条例开展专题培训，推动办案部门全员集训、综合部门有序参训、派驻机构跟班轮训，实战实训更务实。加大典型宣传、职业保障、帮扶慰问力度，及时奖励工作表现突出的集体和个人，关心关爱更入微，让干部更加心无旁骛、安心履职。

——推动纪检监察工作的效果更加彰显。以“三化”建设年行动为抓手，今年以来，各项工作不断向纵深推进，新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。精准监督，护航“国之大者”，聚焦党中央重大决策部署强化政治监督，深化政治巡视，保障“十五五”开好局起好步。正风肃纪，涤荡顽瘴痼疾，持续营造严的氛围。雷霆出击，重拳惩治腐败，反腐败深度广度进一步拓展。执纪执法为民，不负人民期待，进一步巩固党的执政根基。

成效有目共睹，变化可见可感。广大纪检监察干部的精神状态、素质能力、工作水平得到有力提升，纪检监察铁军成色更足，为忠实履行党和人民赋予的职责提供有力保障。

实践充分证明，习近平总书记和党中央关于加强纪检监察工作“三化”建设的部署要求高瞻远瞩。纪检监察机关要增强信心、坚定决心，以钉钉子精神坚定不移抓下去，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的铁军队伍，持续推动纪检监察工作高质量发展。

锚定使命任务，推动铁军建设再上新台阶

进入“十五五”，行至强国建设、民族复兴的关键一程，新的形势任务对纪检监察干部队伍的政治能力、政策水平、纪法素养都提出了更高要求；按照“一年重点突破、两年系统提升、三年巩固深化”的总体安排，“三化”建设年行动也正处于承上启下的关键节点。

形势决定任务，使命呼唤担当。纪检监察机关把学习贯彻习近平党建思想同“三化”建设年行动结合起来，认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动铁军建设再上新台阶。

理论武装越彻底，理想信念就越坚实，思想就越敏锐，行动就越自觉。宁夏回族自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任艾俊涛表示，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，持续推进理论学习制度化、党性锻炼常态化。抓机关、带系统，抓本级、带下级，以上率下推动全区各级纪检监察机关把政治原则、政治要求规范细化为具体的工作规则、操作流程，确保纪检监察工作更好服务党和国家事业全局。

没有纪检监察队伍的高素质专业化，就没有纪检监察工作的规范化法治化正规化。各级纪检监察机关持续深化纪检监察体制改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，稳妥开展监察再派出试点，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动更好发挥组织优势。

中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组围绕监督检查、审查调查全流程，建立完善6方面57项制度，细化操作细则、明晰职责权限，使每项工作都有章可循、依规运转，进一步补齐制度短板。同时强化制度执行，制定完善15项“室组地”联合办案规定，涵盖审查调查关键环节以及协调沟通重要事项，推动联合办案规范高效。

中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组进一步集中优势，整合办案力量，优化工作流程，提升办案质效，持续拓展办案的力度、广度和深度；坚持与教育部党组同题共答、同向发力，加强“室组”联动、“组组”协同、“室组地校”协同监督，以体系优势着力解决教育领域的共性和突出问题。

“三化”建设薄弱点在基层，难点也在基层，必须强化大抓基层的鲜明导向，将更多资源力量向基层一线倾斜。山东省委常委，省纪委书记、监委主任李伟表示，山东纪检监察机关强化镇（街）、开发区、国有企事业单位等纪检监察机构设置和力量配备，推动选优配强领导班子，持续优化队伍结构。分层分类研究制定基层纪检监察机构履职事项、工作程序，用好“室组”“组组”“室组（企、校）地巡”联动监督、联合办案机制，完善提级监督、交叉监督、片区协作等机制，不断增强基层战斗力。

各级纪检监察机关分级分类组织政治培训、业务培训、实战实训，注重在实战实践中发现干部、培养干部、锻炼干部，逐步形成有纪检监察特色的战训结合人才培养机制。“我们以监督执纪执法业务和实操技能为重点，分类开展涵盖业务全链条的纪法培训，综合采取实务课堂、送学上门、执纪执法业务巡讲等形式精准施训，不断提高业务水平。”广西壮族自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任房灵敏介绍，自治区纪委监委坚持以干代训，统筹实施全员培养、实战练兵计划，推动办案部门全员练兵、派驻机构干部实战轮训、综合部门干部有序参训不断落到实处，深化基层实战轮训，全力培养复合型骨干。

咬定青山不放松，乘势而上再出发。纪检监察机关要坚持严管厚爱结合，优化干部选育管用，完善内部权力制约机制和管理监督体系，健全纪检监察正向激励体系，确保自身正、自身廉、自身硬，解决好“谁来监督纪委”问题，坚决防治“灯下黑”，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，让习近平总书记和党中央放心，让人民群众满意。