中国银行原党委委员、副行长林景臻奉行利益至上、权力私有,将信贷权力异化为谋取个人私利的工具;安徽省宿州市政协原副主席、一级巡视员魏建华长期利用组织人事方面的职权和职务影响谋取私利;广西壮族自治区隆林县人社局原劳保所工作人员农素玲、杨素娇通过虚构参保人信息,将群众的“保命钱”视为“私房钱”……
通过这些公开发布的职务犯罪典型案例不难发现,“靠山吃山”这一蕴含生存智慧的发展理念,被极少数党员干部异化为运用手中职权和职务影响谋求个人私利的方式。其中,既有国企领域的“靠企吃企”,也有金融领域的“靠贷吃贷”,甚至还有极少数腐败分子将贪腐的黑手伸向学生的营养餐,将贪婪的目光盯着困难老人的养老补贴……这种“靠山吃山”式腐败本质上就是利用手中掌握的公权力攫取一己私利,严重破坏社会公平正义、影响地方政治生态,必须多维发力、系统施治。
筑牢“防火墙”,让权力规范运行。二十届中央纪委五次全会强调,“坚定不移强化制度治权、依规用权”。无论是靠什么吃什么,本质都是靠权吃权,把公权力看作就地生财的“提款机”。根治“靠山吃山”,关键在于更加科学有效地把权力关进制度的笼子。一方面要加强对“关键少数”、重要岗位工作人员的监督制约,划清权力边界,厘清权责清单,明确“可为”与“不可为”界限。另一方面要紧盯权力运行关键环节,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。把重点领域行权用权作为监督重点,督促建章立制、补齐短板,有效避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”,最大限度减少权力滥用、权力寻租空间。
擦亮“探照灯”,让资源高效配置。二十届中央纪委五次全会明确要求,“加强监督制约强化不能腐”。党员干部是人民的公仆,手中的权力是人民赋予的。针对资源富集、权力集中的领域,必须制定更为严密科学精准的监督制约机制,防治“靠山吃山”式权力失控、资源滥用行为。通过推动群众监督、舆论监督等有机贯通,将监督探头架到一线、对准关键,健全经常性发现和解决问题机制,强化监督穿透力和有效性。打造智慧监督平台,实时采集、智能分析权力运行痕迹,用“技术理性”增强“监督刚性”。
拧紧“总开关”,让履责精准有效。防治“靠山吃山”,必须从思想源头入手,夯实廉洁从政的思想根基。要引导党员、干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,从严纠治政绩观偏差等问题,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要用好本地区、本领域“靠山吃山”典型案例“活教材”,分层分类开展警示教育;持续推进新时代廉洁文化建设,让党员干部从思想深处拒绝公权力“私有化”念头,杜绝权力任性、公器私用行为。(宣城市纪委监委宣传部 高唱)