前段时间,在福建省莆田市第三中学现场整改示范点,市县教育、纪检监察系统党员领导干部参加警示教育会,会议通过播放警示教育片、通报“校园餐”领域违纪违法典型案例等形式,用“身边事”警示“身边人”,以案为鉴、敲响警钟。
莆田市纪委监委聚焦“校园餐”领域持续发力,以案件查办为突破口深挖挤占学生餐费等突出问题,查处截留餐费、套取资金设立“小金库”、收受好处费等典型案件,形成有力震慑。目前,全市纪检监察机关在该领域累计立案186人、留置19人,查处作风和腐败问题391起,批评教育和处理563人,给予党纪政务处分133人,制发纪检监察建议书64份,推动完善制度84项,以严的基调筑牢校园食品安全防线。
案件查处不是终点,关键在于找准共性规律、堵塞制度漏洞。该市纪委监委结合典型案例,梳理案件背景、查办经过,总结提炼特点规律,同时深入走访调研,聚焦校园食品采购、验收、资金使用等关键环节,剖析问题发生的深层次原因,形成类案分析报告,为靶向整治、精准施策提供支撑。
在类案分析的基础上,该市聚焦关键环节,推动出台采购关、供货关、验收关、卫生关、资金关、监督关整治方案,明确33项具体治理举措,构建起系统治理、综合施治的工作格局。以此为抓手,中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题整治工作全面铺开,相关职能部门紧扣“六个关口”,通过全链条把关、全流程规范,持续提升监管效能。
为将整治方案落到实处,整治工作聚焦全流程闭环管理,针对关键环节精准发力。在采购关,依托“放心食品阳光智慧采购”平台构建线上统一采购机制;供货关实行“一品一码”追溯管理,确保食材与凭证一致可追溯;验收关推行“多人联检”联网查验,规范验收场地并建立电子台账,全程接入市级“互联网+明厨亮灶”系统监管;卫生关严格落实主体责任,强化校外供餐单位准入退出管理;资金关健全财务制度,建立资金管理负面清单并开展审计;监督关成立膳食监督家长委员会,落实陪餐制度并进行线上监管。
整治过程中,该市纪委监委第四纪检监察室联合相关纪检监察组,随机对全市中小学“校园餐”整治情况开展监督检查,精准发现和解决实际问题。针对监督中发现的学校食堂采购不规范、挪用膳食经费、食材验收把关不严等突出问题,纪检监察机关主动靠前监督,推动建立多部门协同监督机制,联合市场监管、教育等部门强化常态化检查,凝聚监管合力,强化问题整改。
在纪检监察机关的监督推动下,相关职能部门迅速行动。市教育局制定出台膳食监督家长委员会操作规程等制度,实现对学校食堂大宗食品采购、加工、验收等环节的全链条监管,提升监督精准性和实效性;市市场监督管理局出台食堂食品安全管理工作指引,规范从业人员操作流程。
“校园食品安全是群众关切的民生大事,我们将监督、办案、整改统筹衔接,推动形成系统治理、综合施治的闭环体系,切实守护广大师生‘舌尖上的安全’。”该市纪委监委主要负责同志表示。(通讯员 吴震)