增强巡视监督震慑力穿透力推动力

中央纪委国家监委网站 王卓

    巡视是党内监督的战略性制度安排，是管党治党的利剑、治国理政的利器。二十届中央纪委五次全会在部署2026年工作任务时指出，强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。

    与会同志表示，将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、严的基调，坚持系统观念、发挥综合监督作用，坚持实事求是、依规依纪依法，持续推动巡视工作高质量发展，以全面从严治党新成效为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。

    巡视的本质是政治监督，是实现党的政治路线的重要保障，围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。

    “我们将聚焦‘两个维护’，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，紧盯权力和责任，紧盯‘一把手’和领导班子，着力发现贯彻落实党中央决策部署中的政治偏差，影响高质量发展的主要矛盾、重大风险，全面从严治党方面的突出问题，始终从政治上看、从政治上巡，把巡视利剑磨得更光更亮。”中央纪委委员，湖北省纪委书记、监委主任侯淅珉表示。

    巡视的主要任务是发现问题。中央纪委委员，广西壮族自治区纪委书记、监委主任房灵敏表示，要始终全面贯彻巡视工作方针，着力从政治上发现问题、推动问题解决，更好发挥推动改革、促进发展作用，“我们将把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神摆在首要位置，紧盯‘一把手’和领导班子，紧盯重点领域，建立巡前综合调研机制，细化监督清单，强化沟通会商，灵活运用巡视工作条例规定的方式，深入查找政治偏差。”

    “我们将牢牢把握政治巡视定位，紧扣‘增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力’目标要求，以有力监督保障党中央重大决策部署贯彻落实。”中央纪委委员，黑龙江省纪委书记、监委主任边学文表示，科学确定巡视对象，贯穿运用“常规+专项+提级+联动+机动+回头看”，“多箭齐发”、综合发力，全面深入查找问题、揭示风险隐患。对标中央巡视优化工作流程，健全巡视报告审核机制，严格执行问题底稿制度，确保定性精准、依据充分。

    巡视巡察是党和国家监督体系的重要组成部分，具有独特的系统优势和组织优势。二十届中央纪委五次全会对“深化巡视巡察上下联动”作出部署。

    边学文表示，一方面，将纵向强化上下联动，坚持巡视带巡察，扎实推进对村巡察工作，紧密衔接群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动巡察利剑直插基层；另一方面，横向强化贯通协调，健全与相关职能部门的协作配合机制，加强“巡纪”联动、“巡审”结合，做到任务共商、力量统筹、成果共享。

    “我们将更深层次推进上下联动，巩固对村巡察全覆盖成果，加大对省直单位、省属企业、省属高校内部巡察分类指导，有序推进扩面提质；更大范围推进左右贯通，深化省纪委监委巡前通报、对口联系室负责人参加巡视工作，加大‘纪巡审’联动，健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制，持续放大监督叠加效应。”侯淅珉表示。

    推动巡视巡察上下联动、与各类监督贯通协调，扎牢织密监督网。房灵敏表示，将构建巡视巡察上下联动工作格局，对市县巡察工作开展检查，加强区直单位内部巡察分类指导；开展对村巡察质效提升行动，健全完善对村巡察制度体系，实施精准分类指导；建立完善巡视监督与纪检、监察、审计、财会等监督贯通协调机制，做深做实巡前信息共享、巡中共研共判、巡后成果共用，凝聚监督合力。

    巡视发现问题的目的是解决问题，整改成效直接关系巡视利剑作用的发挥。二十届中央纪委五次全会要求，统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作，完善整改评估和问责机制，推动有效解决问题。

    侯淅珉表示，要压实巡视整改主体责任，加大整改现场检查力度，对整改不力、虚假整改、敷衍整改的严肃问责，确保问题真改彻改。同时，深化运用巡视建议、专题报告，开展专项治理，堵塞监管漏洞、完善体制机制，更好发挥促改促治作用。

    “要构建整改全周期管理体系，对重点问题紧盯不放，压紧压实被巡视党组织主体责任。”边学文表示，将强化整改日常监督，健全整改评估和问责机制，对典型案例通报曝光，持续释放整改必须到位、责任必须落实的强烈信号。加强共性问题研判，提准提实巡视建议，深化巡视成果运用，放大以巡促改促建促治效应。

    强化巡视整改监督责任，“我们将统筹推进中央巡视反馈意见整改和自治区党委本级巡视整改，推广运用‘码上巡’，全面使用巡视巡察整改监督平台，探索‘双反馈’‘双通报’‘双审核’‘双评估’机制，构建起有检查、有考核、有评估、有问责的工作闭环。”房灵敏表示。