近期,张吉惟、林国瑞等五个虚构姓名组成的“最忙五人组”,频频“跨界”现身于多地政府采购评审、赛事评选、行政处罚等各类公示名单中,荒诞情节引发舆论哗然。这场“纸片人”闹剧,看似偶然荒唐,实则尖锐揭示了形式主义痼疾、责任链条断裂等深层次问题,对政府公信力造成不小损害。对此,纪检监察机关必须高度警觉,立足“监督的再监督”职责定位,压实主体责任,推动从严管理,确保公共事务的每一个环节都经得起监督。
精准画像,找准四重病灶。“纸片人”现象是作风不实的集中体现。一是程序空转之弊。公示、评审等本应严肃的工作内容,在执行中沦为“走过场”,只重“留痕”、不辨真伪,完全背离规则设置的初衷。二是审核虚化之失。从起草到发布的多道环节层层失守,对明显不实信息“一键放行”,折射出责任心的严重缺失。三是责任游离之痛。相关单位动辄以“工作疏忽”“委托失误”搪塞,缺乏对公共利益受损的深刻反思与主动担当。四是观念扭曲之害。将“程序合规”简单等同于纸面形式齐全,陷入“有即是完”的错误认识,割裂了形式与实质的内在统一。
深挖危害,透视双重侵蚀。“纸片人”的危害远不止于表面滑稽,更隐藏巨大的破坏力。最直接的是侵蚀公共利益,虚假身份导致公平起点失真,不仅造成公共资源错配与财政损失,更可能为暗箱操作披上“程序合规”的外衣,滋生利益输送风险。更严峻的是损耗执政公信,政府公信力建立在每一项行政行为的真实与严谨之上。“纸片人”每出现一次,就是对公众信任的一次透支,持续削弱制度的权威性与公正性,长远来看必将损害社会治理成效。
铁纪纠治,落实三重职责。纪检监察机关必须主动出击,推动精准施治。首要在于压实主体责任。应把此类问题作为整治形式主义、官僚主义的重要切口,推动各级党组织特别是“一把手”切实担责,开展系统性排查,对失职失责行为坚决问责,彻底破除“事不关己”的麻木心态。关键在于做实日常监督。充分发挥派驻、巡察监督优势,将公示、评审等关键环节纳入监督重点,运用随机抽查、现场核验等方式抓早抓小。同时督促职能部门完善内控机制,借助技术手段进行信息交叉比对,筑牢“防火墙”。核心在于严肃执纪问责。深挖细查背后可能存在的腐败问题,加大典型案例通报曝光力度,强化警示震慑。
着眼长效,筑牢三重屏障。整治工作必须坚持系统施治、标本兼治。要深化以案促改促治,在查处个案基础上,深入剖析问题根源,精准提出纪检监察建议,推动完善专家库管理、信息公开审核等制度,堵塞漏洞。要强化教育引导,将典型案例纳入警示教育资源,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观,筑牢拒腐防变的思想防线。要推动技术赋能监督,积极运用信息化、大数据手段,实现信息共享与智能预警,提升发现问题、防范风险的能力。(旌德县俞村镇人民政府 黄嘉明)