中国共产党安徽省第十一届委员会第十一次全体会议决议

中国共产党安徽省第十一届委员会第十一次全体会议决议

（2025年12月1日中国共产党安徽省第十一届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党安徽省第十一届委员会第十一次全体会议，于2025年12月1日在合肥召开。

出席这次全会的有省委委员76人，部分省第十一次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记梁言顺代表省委常委会作了讲话。

全会听取和讨论了梁言顺受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共安徽省委关于制定安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。梁言顺就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会科学确立未来五年我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重大任务和战略举措，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。习近平总书记在会上发表的重要讲话，深刻阐明了事关“十五五”时期经济社会发展的一系列重大问题，为科学谋划未来五年发展提供了根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临安徽考察，作出系列重要讲话指示批示，深刻阐释了新时代新征程上安徽“往哪走、怎么走”等一系列根本性问题，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供了强大思想指引、方向指引、战略指引和行动指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来，牢记嘱托、感恩奋进、奋力往前赶，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为，一年来，省委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，多措并举推动经济平稳健康运行，统筹发展和安全，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，“十四五”主要目标任务即将完成。

全会高度评价“十四五”时期安徽发展取得的历史性成就。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省广大党员干部群众迎难而上、砥砺前行，推动安徽发展位势显著提升，美好安徽建设迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是习近平总书记考察安徽重要讲话精神全方位落地转化的结果。

全会指出，“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、跨越赶超的关键时期。要再接再厉、乘势而上、接续奋斗，以创新思维破解“创新之问”，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头奋力往前赶，努力在更多领域并跑领跑，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础。

全会强调，“十五五”时期安徽经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全省人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，“十五五”时期安徽经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持下好创新先手棋，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期安徽经济社会发展的主要目标：打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区实现新突破，深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽取得新的更大进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，建设具有国际竞争力的先进制造业集群，构建优质高效现代服务业新体系，建设现代化基础设施体系，加快构建体现安徽特色的现代化产业体系。

全会提出，要坚持科技打头阵，探索新型举国体制安徽实践具体路径，高位推进合肥滨湖科学城实体化改革，建强国家战略科技力量，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字安徽建设，提升“日新：江淮科创沙龙”功能，推动形成科创引领高地“3+N”发展格局，助力国家高水平科技自立自强。

全会提出，要深入实施扩大内需战略，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，深度参与全国统一大市场建设，深度融入新发展格局。

全会提出，要弘扬改革创新精神，勇于开展首创性、差异化改革，以经济体制改革为牵引，全面协调推动各方面改革，充分激发各类经营主体活力，营造一流营商环境，健全现代地方财税金融管理体制，争当击楫中流的改革先锋。

全会提出，要扩大高水平对外开放，全面提升开放平台能级，加快培育外贸新动能，拓展双向投资合作空间，积极参与高质量共建“一带一路”，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。

全会提出，要以深入推进长三角一体化发展为牵引，主动对接上海“五个中心”建设，深化沪苏浙城市与皖北城市结对合作，在更高起点上推动长江经济带高质量发展，在中部地区崛起中走在前列，推动多重国家发展战略协同融合，加速释放战略叠加效应。

全会提出，要优化省域空间布局，推进合肥都市圈引领现代化建设，塑造沿江城市群新动能新优势，加快皖北地区全面振兴，促进皖南国际文化旅游示范区全域高质量发展，全面加快大别山革命老区振兴发展步伐，优化国土空间开发保护格局，提升区域协同发展水平，形成更多新的增长极。

全会提出，要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，高水平建设江淮粮仓，加快建设宜居宜业和美乡村，完善强农惠农富农支持政策，扎实推进以人为本的新型城镇化，持续壮大县域经济，着力构建城乡融合发展新格局。

全会提出，要更好担负起新的文化使命，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，推动文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业打造成为支柱产业，增强安徽文化传播力影响力，不断激发安徽文化创新创造活力。

全会提出，要加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，稳步增加城乡居民收入，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康安徽，促进人口高质量发展，加快推进基本公共服务均等化，扎实推进共同富裕。

全会提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，打造生态文明建设安徽样板，共建长三角美丽中国先行区。

全会提出，要筑牢安全底线，健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提升本质安全水平，完善社会治理体系，建设更高水平平安安徽，服务国防和军队现代化建设，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。

全会强调，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持以党的自我革命引领社会革命，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，推进社会主义民主法治建设，发展全过程人民民主，充分调动全省上下的积极性主动性创造性，凝心聚力为实现“十五五”规划而奋斗。

全会强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动。准确把握“十五五”时期安徽发展的历史方位，切实增强推动高质量发展的信心决心。紧紧扭住安徽“十五五”时期目标任务，推动高质量发展行稳致远。持之以恒推进全面从严治党，为“十五五”时期高质量发展提供坚强保障。

全会强调，要拿出奋力一搏的干劲拼劲，坚决实现全年经济社会发展目标，有力维护社会大局和谐稳定，及早谋划明年的工作思路和重要举措，努力实现“十五五”良好开局。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定批准孙丽芳、严琛、吴焰同志辞去十一届省委委员职务，黄晨光同志辞去十一届省委候补委员职务，递补十一届省委候补委员陆林、陈军、陈爱军同志为省委委员。

全会号召，全省人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、创先争优，努力往前赶，奋力谱写中国式现代化安徽篇章，为与全国同步基本实现社会主义现代化而共同奋斗。