【中国纪检监察报】悟规律 明方向 学方法 增智慧丨坚持问题导向推进党的自我革命

中央纪委国家监委网站 郝思斯

《习近平谈治国理政》第五卷指出，推进党的自我革命必须坚持问题导向，保持战略定力，标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功，积小胜为大胜，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。

坚持问题导向，是马克思主义的重要品质，贯穿于习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，为党的自我革命提供了科学方法论指引。记者就此采访了中山大学中共党史党建研究院执行院长、教授张浩。

如何理解推进党的自我革命必须坚持问题导向？

随着形势任务、外部环境变化和党员队伍自身变化，党内不可避免会出现各种矛盾和问题，必须以刀刃向内的勇气，及时消除各种消极影响，确保党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。

——《深入推进党的自我革命》（《习近平谈治国理政》第五卷）

张浩：党的自我革命永远在路上，关键是依靠党自身力量和人民群众支持帮助解决自身问题，必须善于发现问题、敢于直面问题、勇于解决问题。

从历史逻辑看，坚持问题导向是中国共产党百余年来推进自我革命的成功经验。敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。回望党史，从八七会议、古田会议、遵义会议到延安整风，从“三反”“五反”到党的十一届三中全会拨乱反正、重新确立实事求是的思想路线，我们党一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次解决了自身问题。历史启示我们，党要成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党，必须坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。

从理论逻辑来看，坚持问题导向是马克思主义政党推进自我革命的内在要求。马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任，而要实现这样伟大的社会革命，就必须进行自我革命，敢于对自身行为和客观存在进行批判，做到正视问题、解决问题，始终坚持对的、改正错的。马克思、恩格斯指出，无产阶级革命与其他革命不同之处，就在于它“经常自己批判自己”，“哪里还有另外一个政党敢于这样做呢”？他们还认为，“伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快”。列宁说过：“公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”马克思主义政党只有坚持问题导向，不断批判和革新，才能不断发展和强大，“这是符合一般辩证发展规律的”。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的，是在不断直面问题、分析问题和解决问题中实现的。中国共产党作为马克思主义政党，其伟大之处，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。

从现实逻辑来看，以问题导向推进自我革命是始终跟上时代、实践、人民要求的重要保障。习近平总书记指出：“一个马克思主义政党，要保持先进性和纯洁性，实现崇高使命，必须‘以补过为心，以求过为急，以能改其过为善，以得闻其过为明’，一刻不放松地解决自身存在的问题，始终跟上时代、实践、人民的要求。”经过新时代全面从严治党的革命性锻造，我们党直面问题、刀刃向内，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。但我们也应该看到，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党的自身建设任务无比艰巨繁重，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。我们党只有始终坚持问题导向，始终保持党的自我革命永远在路上的执着和决心，才能破解大党独有难题，确保党始终不变质、不变色、不变味。

新时代以来，坚持问题导向如何体现在党的自我革命实践中？

要密切关注和分析研判党情党风新动向，坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，提高管党治党的精准性、实效性。

——《进一步健全全面从严治党体系，开辟百年大党自我革命新境界》（《习近平谈治国理政》第五卷）

张浩：习近平总书记强调，自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。新时代以来，我们党始终坚持以问题为导向，在一次次自我反思中修正错误、解决党内问题，党在革命性锻造中变得更加坚强有力。

始终保持正视问题的勇气，充分认识到党内存在的风险和挑战。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终保持着夕惕若厉的警醒，深刻认识到党内存在问题的严峻性，强调“党内存在的一些深层次问题并没有得到根本解决”。习近平总书记多次明确指出了党内存在的“四大考验”“四种危险”“四个不纯”“七个有之”等突出问题，强调“一些已经解决的问题有可能死灰复燃，一些新的问题还在不断出现”。在党的二十大报告中，习近平总书记从我们党所处的历史方位、肩负的使命任务、面临的复杂环境出发，深刻把握党的根本性质和党情发展变化，首次提出“解决大党独有难题”这一新时代新征程全面从严治党新的重大命题。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”对大党独有难题作出系统阐释，深刻分析了大党独有难题的形成原因和破解之道。中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，而要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，就必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。

精准研判问题、善于把握规律，找准问题本质和发展趋势，提出解决问题的有效措施。例如，对于作风问题，习近平总书记深刻指出：“作风问题本质上是党性问题”，强调“抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。又如，对于不正之风和腐败问题，习近平总书记深刻指出：“不正之风和腐败问题互为表里、同根同源”，强调“不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题”，明确要求“坚持正风肃纪反腐相贯通，以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源”。这既是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的凝练总结，也为当前深化党风廉政建设和反腐败斗争提供了科学指导。

以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心、抓铁有痕的毅力，动真碰硬解决问题。新时代以来，面对党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，习近平总书记深刻指出：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题”；“对那些影响党的先进性和纯洁性的问题，对那些党内政治生活和党内监督方面存在的问题，对那些人民群众反映强烈的突出问题，必须拿出义无反顾、动真碰硬的勇气去解决”；“必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色”。习近平总书记以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当和“虽千万人、吾往矣”的大无畏气概，亲自谋划、亲自部署、亲自推动反腐败斗争。在党中央坚强领导下，我们党以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，打出一套自我革命的“组合拳”，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，使我们党在刮骨疗毒、去腐生肌、祛邪扶正的革命性锻造中淬火成钢。

党的自我革命要靠广大党员、干部的实际行动去实现。在工作生活中，党员、干部应如何做到及时发现并解决自身问题？

自我革命本身就是对着问题去的，讳疾忌医是自我革命的天敌。无论什么时候，问题总是客观存在的，怕就怕对问题熟视无睹、视而不见，结果小问题变成大问题，小管涌演变为大塌方。

——《党必须勇于自我革命》（《论党的自我革命》）

张浩：习近平总书记深刻指出：“党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作，都应该有自我革命的责任。”广大党员、干部作为党的肌体细胞，不论身处决策谋划重要岗位，还是在基层服务群众一线，都应将自我革命视为锤炼党性的“磨刀石”，突出问题导向，主动检视自我，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，在点滴中厚积党性修养。

其一，要善于发现问题。自我革命的过程，实际上就是不断发现、研究和解决自身问题的过程。发现问题是解决问题的前提。共产党员不是生活在真空中，而是处在复杂的社会关系和社会环境中。要时刻保持思想上的清醒，经常自觉检视政治、思想、作风、廉洁等方面是否存在问题和偏差，及时去杂质、除病毒、防污染。例如，在理论学习方面，有没有学风不纯不正，走形式、装样子，学用脱节等问题；在政治素质方面，有没有信仰信念淡化，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题；在能力本领方面，有没有新发展理念树得不牢，推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领不够强等问题；在担当作为方面，有没有干事创业精气神不足，“躺平”不作为，不敢动真碰硬、攻坚克难等问题；在工作作风方面，有没有宗旨意识淡漠，调查研究不经常、不深入，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义等问题；在廉洁自律方面，有没有纪法意识淡薄，对党章党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强等问题，等等。要善于抓早抓小，从习以为常的现象中发现苗头性、倾向性问题，及时纠正，使问题止于未发、禁于未萌，不断增强自身的政治免疫力。

其二，要敢于直面问题。敢于直面问题，是党员党性原则和务实作风的重要体现。问题是客观存在的，既不会因被揭露而放大，也不会因被掩饰而消失。而掩饰问题本身就是问题。对问题不敢正视，捂来捂去，只会使问题越积越多，小问题变成大问题，容易解决的问题变成难以解决的问题。不讳言问题，不回避问题，正体现了共产党人的政治勇气和清醒认知。要把问题作为锤炼和检验党性的“试金石”，保持敢于直面问题的清醒，对突出问题不掩盖、不回避、不推脱，不避重就轻、避实就虚，以闻过则喜、知过必改的态度和忠诚干净担当的政治品格正视自身存在的缺点、问题和错误，真正掌握解决问题的主动权。

其三，要勇于解决问题。直面问题、找准问题，最终目的是解决问题。要进一步增强解决问题的担当精神，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。解决问题，就要真刀真枪、动真碰硬，就要盯住不放、一抓到底，不能装样子、打太极，防止表面整改、虚假整改、纸上整改。

有了解决问题的担当精神，还必须有解决问题的能力。解决问题不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”，而要运用唯物辩证法这个根本方法，撇开枝节抓根本，从繁杂问题中把握事物的规律性，从苗头问题中发现事物的倾向性，从偶然问题中揭示事物的必然性，对问题的本质作出正确判断，对问题的根源作出准确分析，提出解决问题的可行思路和具体举措。

“群众的眼睛是雪亮的。”对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚。习近平总书记强调，我们不能关起门来搞自我革命。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验。是否真正解决问题，一个重要体现就是能不能让群众受益、是不是让群众满意。要深入群众听意见、打开大门受监督，以实绩实效和群众满意度检验工作。

问题的解决不可能一蹴而就，解决问题是一个长期的过程。正视问题，要成为一种自觉；刀刃向内，要成为一种习惯。要发扬钉钉子精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，通过一个又一个问题的解决，不断把党的自我革命推向前进。唯其如此，党员干部才能成为时代先锋，我们的党才能永远立于不败之地。

本领论

当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。我们在反腐败斗争中坚持把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。动真碰硬解决问题，保持严的基调，坚持一步不停歇、半步不退让，主动深挖“案中案”，运用大数据赋能正风反腐，深化“室组地”联动，不断提升腐败治理效能。健全机制防治问题，做深做实查办案件“后半篇文章”，深化以案促改促治，坚持个案深治、类案同治，深入查找政策缺位、权力失范、监管不力、作风短板等突出问题，针对性提出纪检监察建议，推动相关部门堵塞漏洞、完善制度。

（北京市海淀区委常委，区纪委书记、监委主任 宋斌）

坚持问题导向，是新时代加强作风建设的成功经验。工作实践中，我们始终奔着问题去，向着难处攻，坚决纠治“四风”顽疾，健全完善风腐同查同治机制与经常性发现和解决作风问题机制，严查政绩观偏差、形式主义官僚主义、“懒庸怕慢假奢”等重点问题特别是隐形变异问题，持续推动解决群众急难愁盼，有效为基层减负赋能。总结经验、把握规律，凝聚长效治理合力，推进监督责任清单化、精准化，全链条压紧压实作风建设责任，编制日常监督操作指引，推动监督关口前移，加大信息化平台建设力度，强化大数据赋能监督执纪，推动补齐制度短板，有效堵塞滋生作风问题的制度漏洞。解决问题、匡正风气，注重作风教育，聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体，坚持正面宣教和反面警示相结合，切实增强分层分类教育针对性、实效性。

（湖南省衡阳市委常委，市纪委书记、监委主任 丁芬）

纪检监察干部坚持问题导向，首先要提升发现问题的能力。发现问题、找准问题，方能对症下药、解决问题。增强发现问题的能力，必须沉下身子，深入基层一线，加强调查研究，善于用“铁脚板”走访发现问题，提高日常监督穿透力和有效性；用好信息化手段，从网民意见、信访反映以及大数据筛查中查找问题。要强化分析研判，区分个性问题与系统性问题，善于跳出问题看问题，发现问题现象背后的深层次原因。越是形势复杂多变，纪检监察干部越是要强化问题意识，学会用发展的眼光看待和发现问题，有些问题并非变少或消失了，而是更具隐蔽性，变得错综复杂，需要我们拨开迷雾查清真相，及时纠治问题。

（江苏省盐城市纪委副书记、监委副主任 胡国良）

对于纪检监察机关而言，群众急难愁盼有哪些，监督执纪执法的着力点就在哪儿，这就要求纪检监察机关必须坚持问题导向，着力提升监督执纪执法质效，不断推动全面从严治党向基层延伸。要深入调查研究，扑下身子、沉到一线，找准找实人民群众反映强烈、具有共性的突出问题。要注重调研成果转化运用，加强对问题的分析研判，将群众的“吐槽点”转化为精准监督执纪执法的“切入点”，用好“室组地”联动、片区协作等方式，加强各类监督贯通协调，合理谋划开展专项监督、专项巡察等，靶向解决群众急难愁盼。要深化系统治理，深挖细查痛点难点问题背后存在的不担当不作为、推诿扯皮等不正之风和侵害群众利益的腐败问题，用好纪检监察建议有力武器，督促相关部门切实扛起责任、直面问题，完善制度、堵塞漏洞，推动“问题清单”变为“成果清单”，让群众可感可及。

（安徽省宁国市委常委，市纪委书记、监委主任 杨子霞）