践悟丨高标准严要求提高正风肃纪反腐能力

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。贯彻落实好二十届中央纪委四次全会精神，是今年各级纪检监察机关的首要政治任务。如今时间过半、任务过半，作为中央纪委国家监委监督检查室，要深刻把握习近平总书记和党中央赋予纪检监察机关的重要职责，深刻把握习近平总书记对深化党的自我革命的重要要求，深刻把握习近平总书记对纪检监察队伍打铁必须自身硬的殷殷嘱托，切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，在持续解决突出问题上出实招，在持续推动建章立制上务实功，在持续促进能力提升上求实效，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

深化思想认识，增强推动纪检监察工作规范化法治化正规化的责任感使命感

新时代以来，习近平总书记对纪检监察工作始终高度重视，对纪检监察干部队伍始终寄予厚望、严管厚爱，反复强调“打铁必须自身硬”，对纪检监察机关加强自身建设特别是规范化法治化正规化建设提出一系列重要要求。作为履行党和国家监督职责的监督检查室，要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央部署要求上来，把对“两个确立”的坚决拥护转化为“两个维护”的自觉行动，坚决做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，让维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑永不蒙尘。

通过深学细悟习近平总书记有关重要讲话精神，我们深刻认识到，规范化法治化正规化是相互关联、协同支撑的有机整体，三者各有侧重，又在目标、逻辑和实践中深度交融。规范化强调要有明确的标准、流程、责任等具体制度规范，通过对制度规范的贯彻落实，实现工作稳定有序；法治化强调将党章党规党纪和国家法律法规作为行为准则，将法治理念贯彻工作全流程，依规依纪依法履职用权；正规化强调建立一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，构建科学、严密、高效的内部管理机制。面对习近平总书记和党中央交给的光荣使命、党和人民赋予的神圣权力，纪检监察机关必须始终保持敬畏之心，常抓不懈、久久为功，在具体工作中不断增强规范化法治化正规化建设的思想自觉和行动自觉。

聚焦突出问题，不断提升执纪执法办案质效，确保每起案件实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一

坚持办案是最有力的监督，把查办案件作为推进反腐败斗争、服务保障大局的最有力手段，着力强化法治意识、程序意识、证据意识，以高质效办案带动整体工作提升。

扎实有序推进办案工作。全面梳理党的二十大以来查办的案件，分析形势，查改问题。按照中央巡视整改监督要求，及时规范高效处置好中央巡视移交的问题线索。用好用足大数据分析等手段，做精做实初核工作，严格把握成案条件，做到一击即中。系统梳理联系派驻机构工作情况，建立派驻机构监督档案、办案档案，为进一步精准有力推动派驻监督打下基础。

建立健全办案质量体系。围绕线索处置、措施使用、定性量纪、处分执行、以案促改促治等重点环节，严格执行相关制度规定，严格按照权限、规则、程序开展工作，确保纪检监察权始终在法治轨道上运行。组织系统学习调查新型腐败和隐性腐败证据指引，并在办案工作中抓好落实，着力破解发现、取证、定性难题，让新型不“新”、隐性难“隐”。

完善办案制度机制。建立健全问题线索处置与查办案件统筹兼顾机制，综合平衡，突出重点、带动全局，防止搞“单打一”、顾此失彼，实现问题线索处置与查办案件两促进、两不误。

坚持依规依纪依法规范办案。按要求做好检视排查工作，坚决防止出现审查调查不规范行为。全面落实审查调查相关制度规定，严格落实责任制分工，不断细化专案组组长第一责任人责任、办案人员直接责任、安全员岗位责任，做好重点环节监督管理，做实做细情况摸底和风险评估。

做深做实案件查办“后半篇文章”。全面梳理总结违纪违法案件特点，提炼经验做法，探索办案规律，为进一步提高办案质效蓄能增势。坚持审查调查与以案促改促治同步推进，在对案件快查快结同时，深挖暴露出的权力运行、体制机制等方面问题，将一体推进“三不腐”理念贯穿审查调查全过程。

加大风腐同查同治力度。对反映监督对象“四风”问题线索进行起底，组织精干力量抓紧核查，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，下大气力压缩不正之风生存空间。

锚定目标要求，不断加强自身建设，努力成为推动自我革命的表率

以政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标，推动建设高素质专业化干部队伍，为推动纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。

从严开展管理监督。完善内部权力制约机制和管理监督体系，系统梳理室内权力运行和廉洁风险，严格落实纪检监察干部违规打听案情、过问干预案件登记备案制度。认真学习贯彻新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，在日常管理中贯彻过紧日子要求。严明纪法要求，严守纪法红线，以严惩强震慑，使干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。

注重培养办案梯队。坚持“老中青”结合、“一盘棋”使用，尽可能创造多岗位锻炼平台，全方位历练干部在监督检查、审查调查、措施使用、谈话取证、证据审核、办案安全、以案促改促治等方面能力素质，稳妥有序推进人才培养。加强组织建设，努力使室内干部都具备内审、外查、综合、证据审核等全流程业务能力和其中一项的突出能力，打造“以我为主”、能够同时打赢几场硬仗的多套审查调查队伍。

改进工作作风。围绕改进文风会风、统筹规范督检考、防止多头重复要调研材料等方面深入自查自纠，明确整改举措，坚决防范形式主义、官僚主义问题。认真落实为基层减负有关要求，进一步规范文件制定、材料报送等工作，减少基层工作负担。

适应实践需要，不断强化纪法教育和实战培训，着力提升政治素养、纪法素养、办案素养

当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，形势和任务要求我们必须以只争朝夕、时不我待的精神如饥似渴地投入到学习和实战练兵之中。

将提升政治素养摆在首位。严格落实“第一议题”制度、集体学习制度，第一时间跟进学习传达习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在工作中加强理解领悟、抓好贯彻落实，推动干部严守政治纪律和政治规矩。

善始善终抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以更高标准、更严要求、更实作风在一体推进学查改上再深化，教育引导室内党员干部锤炼党性、提高思想觉悟。

建立“1+X”高质量研讨机制。其中，1是贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述，结合一室实际形成高质量发展评价指标体系；X是其他不同时间段内的重点学习内容和重要工作。通过深入的实践探索和思想碰撞，不断细化高质量发展要素，探索构建由室全面工作、个人政治能力品行和作风建设、监督检查、审查调查、岗位锻炼情况等板块组成的高质量评价体系，推动高质量发展各项指标逐步实现可量化、可执行、可评估，使之成为工作发展的规划表、干部成长的指引图。

完善党小组轮流主持集体学习机制。由各党小组定期轮流组织开展研讨交流，党支部和轮值党小组反复研究学习方案、确定研讨主题，围绕政治监督、内审外查、文字综合、队伍建设等内容，轮流主持、现场点评，会后整理简报信息，帮助全室干部既能当好主持人，又能当好主讲人，使每名干部持续形成加强学习的自驱力，推动全室从价值理念、组织机制、精神面貌等全方位重塑提高。

推动纪律教育机制常态化长效化。将纪律教育寓于日常管理之中，建立常态化谈心谈话制度，主要负责同志与全室干部“一对一”进行深入谈心谈话，分管领导和各处处长履行好“一岗双责”，及时了解干部所思所想、所感所悟、所得所获，将纪律教育作为谈话的重要内容，对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖、红脸出汗”，确保纪律教育入脑入心。

加强纪法“必修课”学习。认真贯彻执行修改后的《中华人民共和国监察法》及《中华人民共和国监察法实施条例》，在实践中强化掌握运用，帮助每名干部吃透条文内涵、掌握精神实质，提升干部学纪知纪明纪守纪能力。

加强实训实战“练兵场”培养。统筹全室工作力量，着力解决工学矛盾，在保障工作不断档的基础上尽可能安排干部多参加脱产培训。为每名干部制定个性化培养方案，安排每名干部到办案实战一线摔打磨砺，在练兵中提升办案能力素质。（中央纪委国家监委第一监督检查室）