2024年以来,驻市生态环境局纪检监察组结合市生态环境部门权力运行的关键点和风险点,选取一般建设项目环境影响报告书(表)审批和固体废物管理行政许可审批两项重点工作,对受理、审查、审批、监管等环节进行嵌入式监督。
监督“一窗一网”促进规范受理。通过检查生态环境服务窗口及环评申报系统,查看对符合受理范围的申请,是否在规定时限内完成受理;对申请材料不齐全的,是否一次性告知需要补正的全部内容;对不属于受理范围的,是否告知理由和有权受理的部门信息。督促严格按照优化流程规范受理申请材料,做到申请事项件件有回应。
监督“技术评审”促进规范审查。通过检查环评审批管理系统和台账,参加现场踏勘和评审会,查看是否随机抽取评审专家,严密组织开展技术评审;是否认真进行审后帮扶指导,严格按照评审意见进行复审。督促工作人员及评审专家,严格纪律要求,公平公正开展评审。
监督“集体审议”促进规范审批。强化对会议审批的监督,对提交并联审批会审议的环评审批和固废管理许可审批项目进行抽查监督,对提交局长办公会的项目审议过程进行全程监督,督促严格按照规定的相应权限,依规依法审议,集体作出决定。
监督“公示复查”促进规范监管。通过检查公示公告和信访举报办理情况,督促将审批情况及时抄送市生态环境保护综合行政执法支队、市生态环境局相关科室、项目属地生态环境分局及相关部门,提醒落实事中事后监管,并对建设项目环评文件技术抽查复核、危废规范化环境管理现场评估,以及信访举报件办理等工作进行跟踪监督,督促把好监管关口。
开展嵌入式监督工作以来,市生态环境局先后制定《宣城市生态环境局环境影响评价文件技术评估专家库管理办法(试行)》《关于做好建设项目全流程靠前服务的若干举措(试行)》等多项制度规定,进一步加强了规范化管理。下一步,我组将持续开展嵌入式监督,并不断向广度扩展、向深度延伸,着力发现问题,督促整改提升,推动全市环评审批、固废管理及其他重点领域深化治理,促进完善规范管理的制度机制。