发扬党的自我革命精神 纵深推进全面从严治党 为加快建设现代化美好宣城提供坚强保障

发扬党的自我革命精神  纵深推进全面从严治党

为加快建设现代化美好宣城提供坚强保障

——在中共宣城市第五届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2024年2月6日）

刘 居 胜

我代表中共宣城市第五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会和市委五届六次全会精神，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，市委书记李中作了讲话，对全市学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、深学细悟党的自我革命战略思想、纵深推进全面从严治党作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

过去一年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线，统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，深学习、实调研、抓落实，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）突出“两个维护”，在推进政治监督具体化、精准化、常态化上取得新成效

围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。深入学习贯彻党的二十大精神，更加有力担起“两个维护”重大政治责任。聚焦“国之大者”“皖之要事”构建“清单+闭环”机制，监督推动解决生态环保突出问题371个、乡村振兴突出问题439个、耕地保护突出问题190个。紧盯宣州区沈村镇新建防洪堤局部坍塌、部分县（市）以砂石利用名义违规融资等问题及时跟进监督，严肃调查处置，强化精准问责，全市共问责党组织21个、党员干部142人，其中县处级干部14人。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，开展绿化工程领域腐败问题专项整治，配合开展统计造假屡禁难绝专项治理、医药领域腐败问题集中整治，共立案72件，党纪政务处分47人，留置14人，移送检察机关14人。

强化对“一把手”和领导班子监督。把“汲取杨业峰案件深刻教训”作为年度民主生活会查摆问题的重要内容，紧盯“关键少数”，严明纪律规矩。建立县（市、区）党委（政府）和市直单位党组（党委）班子成员全面从严治党履责情况报告制度，推动实现县级党组织和班子成员书面述责全覆盖，督促党政领导班子成员专题报告履行全面从严治党责任情况，并开展抽查检查，推动其严于律己、严负其责、严管所辖。全市纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员490人，问责各级“一把手”52人。

（二）加强严管严治，在筑牢对党绝对忠诚的思想根基上取得新成效

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展主题教育和教育整顿，严格落实“第一议题”制度，市纪委先后召开21次常委会会议、11次理论学习中心组学习会议，及时跟进、系统深入、结合实际学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。市县两级纪检监察机关主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告，充分发挥领学促学作用，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。大兴调查研究，围绕纪检监察工作高质量发展的短板弱项，列出10个方面重要问题，领导班子成员领题调研，着力找准症结、破解难题，市县两级纪委监委领导班子共开展课题调研63项。践行“四下基层”优良传统，常态化开展接访下访、实地督导，推动解决一批突出问题。

坚持严管厚爱相结合。认真开展教育整顿，健全完善内部监督制约机制，严管严治锻造队伍。扎实开展纪检监察干部网络言行、压件不查、违规办案等专项整治和专项行动，制定借用人员管理办法、涉案款收缴流程等制度规定。晋升二级巡视员1名，提拔（晋升）县处级干部9名、科级干部42名。分类分级加强全员培训，积极稳妥做好监察官等级首次确定工作。深入学习先进典型事迹，汲取榜样力量，李夏同志先进事迹入选中央纪委国家监委举办的新时代纪检监察系统先进典型事迹报告会，受到中央纪委国家监委和省纪委监委肯定。

（三）坚持标本兼治，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上取得新成效

始终保持高压态势。全市纪检监察机关共受理检举控告1061件；处置问题线索3753件，同比上升35.3%；立案1108件，同比上升7.8%，其中县处级18件；党纪政务处分1076人，同比上升6.1%，其中县处级9人；留置53人，其中县处级6人；移送检察机关39人，同比上升11%。严肃查处宣州区人大常委会原党组书记、主任王希治，宁国市委原常委、市政府原常务副市长盛清，市城管局原四级调研员李建平，原广德县委督查员陈叶青（副县级）等严重违纪违法案件。认真办理省纪委监委指定管辖的省稻香楼宾馆原副总经理项合仪、徽商银行宿州分行原行长王涛、建设银行宿州分行原行长李云等严重违纪违法案件。

严肃惩治“蝇贪蚁腐”。深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，聚焦教育医疗、养老社保、惠民惠农财政补贴资金、村办合作社（企业）、农村水利工程建设等方面，部署开展专项整治，严肃查处泾县国投公司原党委委员、泾县文化旅游集团原董事长吴志云，绩溪县农业农村水利局原副科级干部、高级工程师许守之，宁国市南极乡自然资源规划所原副所长王平等一批群众身边的“蝇贪”。全市共查处群众身边腐败和作风问题198起，党纪政务处分159人。坚持“打伞破网”常态化，持续推进陶文彬案背后“腐伞网”案件的查办工作，立案19件，党纪政务处分18人，留置7人，移送检察机关7人。

深化以案促改、以案促治。协助市委召开全市警示教育大会，做深做实警示教育。做好查办案件“后半篇文章”，以杨业峰、胡征、高健、吕海波、司红星、李建平等典型腐败案件为镜鉴，拍摄系列警示教育片《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》。针对执法司法、粮食购销等领域案件中暴露的制度短板和监管漏洞，印发案件通报87期，向相关责任单位发出纪检监察建议书116份，推动健全完善工作制度71项。启动市党风廉政教育基地建设，持续擦亮新时代廉洁文化建设品牌，我市43件作品入选第三届“安徽廉洁文化精品库”，宣传教育工作连续4年荣获全省系统第一。

（四）紧盯突出问题，在持续纠治“四风”上取得新成效

锲而不舍落实中央八项规定精神。开展违规吃喝问题监督检查专项行动，坚持每周开展明察暗访、每月通报曝光典型案例，形成高压态势。聚焦公车私用、私车公养等问题，开展专项监督检查。建立联合查处、定期督办等机制，严查酒驾醉驾背后的不正之风。推深做实风腐同查，在腐败案件查办中深挖享乐主义、奢靡之风。全市查处违反中央八项规定精神问题283起，批评教育和处理481人，党纪政务处分193人，分别同比增长76.9%、93.2%、53.2%。其中，查处形式主义、官僚主义问题137起，党纪政务处分88人。通报曝光58起68人。尤其是去年6月以来，结合省纪委监委明察暗访发现问题整改，进一步加大整治力度，全市查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数、党纪政务处分人数呈逐月下降趋势，整治工作取得初步成效。

扎实开展干部作风突出问题专项整治。认真贯彻省委“新春第一会”要求，协助市委开展“六重六轻”专项整治，监督推动《宣城市政商恳谈会反映诉求办理“全程跟踪+闭环管理”工作机制》等制度的落实，扎实做好省委“民声呼应”、市委“民呼我应”平台反映问题办理的监督工作，省纪委监委重点关注的10个问题已全部办结，群众满意率100%，督促解决市政商恳谈会、“民呼我应”等反映问题251个。我市改进作风的工作举措被《半月谈》、人民网等媒体相继报道。

（五）强化纪律建设，在推动形成遵规守纪的高度自觉上取得新成效

做实做细经常性纪律教育。重视新任干部廉政教育，对全市新提拔重用的179名市管干部开展集体廉政谈话、组织廉政测试。加大对年轻干部教育管理监督力度，通过组织参观警示教育基地、举办“青年说清廉”征文比赛、开展“线上+线下”纪法宣传等方式，推动纪律教育融入日常监督。联合市妇联开展“涵养清廉家风、共建幸福港湾”家庭助廉系列主题活动，培树良好家风，强化纪律自觉。

坚决维护纪律严肃性。协助市委出台市县两级党委、纪委和党的基层组织批准、备案处分事项清单，推动各级党组织处分批准权限规范化。把纪律执行情况作为日常监督、巡察监督、审查调查的重要内容，对违反党纪的问题，发现一起严肃查处一起。审慎稳妥做好党风廉政意见回复工作。结合处分决定宣布，深入案发单位，有针对性地加强对“关键少数”的纪法“面对面”教育，全市受教育“一把手”和班子成员1232人。

深化运用“四种形态”。运用监督执纪“四种形态”批评教育和处理3539人次，第一、二、三、四种形态分别占比69.1%、22%、3.7%、5.2%。认真落实“三个区分开来”，注重保护干部干事创业的积极性，先后为18名党员干部澄清正名，2起案例入选省纪委监委、省委组织部公布的容错纠错典型案例，我市相关做法受到省委专题调研组的肯定。

（六）坚守政治定位，在完善巡察监督格局上取得新成效

持续深化政治巡察。坚持上下联动，主动对接、积极配合省委巡视，着力推动市县巡察高质量发展。高质量完成市委第四轮、第五轮、第六轮巡察，先后对7个县（市、区）有关党组织开展联动巡察。深入开展城市绿化工程领域专项巡察，实现对县（市、区）巡察工作指导督导全覆盖。出台“纪巡审”联动工作制度，强化贯通融合，凝聚监督合力。持续加强巡察规范化、制度化建设，强化巡前业务培训，在全省率先建立巡察业务培训课程体系。分类细化修订政治监督重点，加强中期调研督导，增强政治巡察精准性。

深化巡视巡察整改和成果运用。压实十一届省委巡视整改主体责任，紧扣巡视反馈问题，督促有关县（市）党委班子成员在专题民主生活会上认真对照检查，举一反三，抓好问题整改。开展联合督查，督促6个县（市）以巡视反馈问题整改为契机，结合省委书记专题会议部署任务整改，推动解决一批突出矛盾和问题。完善巡察整改和成果运用工作机制，五届市委巡察共发现问题1934个，移交线索166件；问题到期整改率98%。

（七）坚持守正创新，在提升监督治理效能上取得新成效

深化派驻机构改革。优化市县两级派驻机构设置，增强监督执纪执法力量。坚持月通报、季调度、半年述职和末位约谈等机制，推动派驻机构积极发挥“探头”作用。全市派驻机构共处置问题线索892件、立案181件、党纪政务处分178人，分别同比上升39.8%、32.1%、18.7%。

推动完善基层监督体系。进一步完善“巡察+协作区”等机制，持续推动乡镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设。聚焦基层“微腐败”加大案件查办力度，全市25个乡镇（街道）纪检监察协作区共处置问题线索423件，立案143件，党纪政务处分123人。常态化抓好基层小微权力“监督一点通”平台建设，办结群众投诉1.1万件，群众满意度99.5%。

健全完善纪检监察制度机制。坚持案件质量评查和交叉互查机制，严格落实办案安全“首课”、“首谈”等制度，牢牢守住办案安全“生命线”。持续加强信息化建设，推动信息技术与纪检监察业务深度融合，我市信息技术工作连续4年在全省作典型交流发言。

过去的一年，全市各级党组织切实履行管党治党政治责任，全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。同时必须清醒看到，全面从严治党还远未到大功告成的时候，少数党员领导干部严重违纪违法案件的发生给全市政治生态造成不良影响，“四风”问题禁而未绝、反弹回潮隐患犹存，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条件尚未根除。我们的工作与上级要求和人民群众期待相比还有差距，监督执纪执法工作还有待加强，派驻监督质效还需提升，纪检监察队伍在政治素养、能力本领、规范化法治化正规化等方面还有短板弱项。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会部署及市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为在中国式现代化新征程上奋力探索宣城实践提供坚强保障。

党的十八大以来，习近平总书记在全面从严治党的伟大实践中，提出党的自我革命的重要论断并形成重要思想，开辟了百年大党自我革命的新境界。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述了党的自我革命重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，为在新征程上纵深推进党的自我革命、坚定不移全面从严治党提供了根本遵循。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟，准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要在深学细悟上筑牢忠诚，进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以实际行动体现对党忠诚。要在担当尽责上再建新功，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。要在自我锻造上反复淬炼，带头在思想、作风、廉洁、严管上勇于自我革命，永葆铁军本色。

（一）深化政治监督，切实扛起“两个维护”重大政治责任

巩固拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，切实增强学习的系统性、针对性、实效性，努力在深化、内化、转化上持续用力，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

聚焦“两个维护”强化政治监督。严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”、“高级黑”。坚持透过业务看政治，严肃查处政策落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题，注重发现违纪违法案件背后潜藏的“两面人”、“伪忠诚”等问题，抓住典型、通报曝光、形成震慑。

聚焦“国之大者”加强监督检查。紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示，围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，聚焦我市建设“七个强市”、加快打造长三角一体化高质量发展先行示范区、创优一流营商环境等奋斗目标，聚焦机构改革、生态环保、安全生产、防范化解重大风险、意识形态责任制落实等重点任务，强化全过程全链条监督。常态化开展贯彻落实情况“回头看”，形成闭环管理，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落实到位。

聚焦巡视整改做实全程监督。积极协助市委抓好省委巡视我市反馈问题整改，落实落细巡视整改日常监督责任，在压实整改主体责任、审核整改工作方案、开展突出问题专项整治、推动建立长效机制等各环节实行全过程监督、全链条压责，扎实抓好巡视反馈问题线索和信访件办理，推动省委巡视反馈问题真改实改。高标准高质量抓好省委巡视市纪委反馈问题整改工作，督促相关县（市、区）纪委扛牢巡视整改政治责任，确保完成巡视整改工作任务。

（二）强化高压态势，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

坚持无禁区、全覆盖、零容忍。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。坚定扛起反腐败职责，有力协助市委组织协调反腐败工作，充分发挥市委反腐败协调小组作用，督促各级党委坚决支持案件查办，动真碰硬抓好问题整改，坚决防止放弃责任、一推了之。继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治国企、政法、医药、开发区、基建工程和城市绿化工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，扎实开展工程建设招投标领域腐败问题专项整治。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，加大对“影子股东”、“期权腐败”、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”、利用特定关系人充当“白手套”等新型腐败和隐性腐败问题的治理力度。推动反腐败工作向基层延伸、向群众身边延伸，瞄准教育、医疗、社会保障等民生领域的痛点难点开展集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，巩固民生领域村办合作社（企业）、农村水利工程建设专项整治成效，严肃查处惠民资金、集体“三资”、乡村振兴项目、高标准农田建设等方面腐败问题，持续推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。

坚决压缩消减腐败滋生空间。紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，深化改革阻断腐败滋生蔓延，减少寻租机会。针对行业性、系统性、地域性腐败问题，深入剖析根源，找准权力运行监督薄弱环节，精准提出纪检监察建议，推动举一反三、堵塞制度漏洞。加大对行贿行为惩治力度，严查利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，严惩政治骗子。认真落实行贿人“黑名单”制度，加强对行贿人的联合惩戒，统筹用好纪律、法律、行政、经济等手段，严肃查处老是拉干部下水、危害一方的行贿人。

做好查办案件“后半篇文章”。创新警示教育方式，聚焦典型案件，督促指导发生重大违纪违法案件的相关地方和单位党委（党组）召开专题民主生活会、警示教育会，推动党员干部引以为戒、警醒知止。加强新时代廉洁文化建设，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，加快市廉政教育基地建设，持续打造“一县一品”等廉洁文化品牌。深入开展党性党风党纪教育，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，注重家庭家教家风建设，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。

推进反腐败能力建设。完善与审计部门日常沟通协调机制，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。健全完善问题线索筛选、集体会商研判等机制，严格按照程序、标准、时限精准规范处置问题线索，加大谈话函询抽查核实力度。从严审批审查调查措施，规范涉案人员处置，依法保护涉案企业合法权益。强化案件质量全过程管控，常态化开展案件质量评查，努力把每一起案件办成铁案。

（三）突出常态长效，深化落实中央八项规定精神

严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚持常抓不懈、久久为功，对违反中央八项规定精神行为零容忍，对顶风违纪行为从严查处。持续深化违规吃喝专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，坚决防止和破除一些行业和企业公务接待“特殊论”。持续开展党员、公职人员酒驾醉驾问题专项整治，严查背后的“四风”问题，点名道姓通报曝光。紧盯隐形变异新动向，精准发现、从严查处“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。督促各级党政机关带头落实过紧日子的要求，严肃财经纪律，切实做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加强对地区性、行业性、阶段性“四风”问题的分析研判，健全完善风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，坚决查处不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。

坚决纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、领导干部改起，以抓好“关键少数”促进党风政风根本好转。紧盯影响党中央及省委、市委部署要求落实落地的不正之风，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等作风顽疾。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、多头重复要材料填表格、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，坚决整治急功近利、竭泽而渔、违规举债、数据造假，以及劳民伤财搞“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题。常态化督促解决省委“民声呼应”、市委“民呼我应”平台反映问题，贯彻落实省、市优化营商环境条例，监督推动市政商恳谈会反映诉求办理。坚持纠树并举、破立并进，教育引导党员干部牢记“三个务必”，大力培树“严新细实”优良作风，努力营造敢拼敢抢敢作为的干事氛围。

（四）坚持严的基调，全面加强党的纪律建设

持续强化纪律教育。深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，以严的基调明方向、立规矩、正风气、强免疫。全面学习贯彻新修订的纪律处分条例，系统掌握应知应会党内法规和国家法律，坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，推动把党纪党规教育列入干部教育培训规划和年度计划，加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，对重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。加强对重点法规制度执行情况的监督检查，确保一体遵循、一体执行。

规范运用“四种形态”。以准确规范运用“四种形态”为导向，严格纪律执行，精准把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，把思想政治工作贯穿始终，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查，对照典型指导案例，推动定性准确、宽严有据。

坚持激励与约束并重。把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提，推动落实“三个区分开来”具体化、规范化。聚焦深化改革、科技创新、招商引资、应急处置、重点项目建设等容错诉求集中、基层反映突出的事项，指导推动相关单位精准开展容错免责工作。不断健全澄清工作协作机制，严肃查处诬告陷害行为，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

压紧压实政治责任。督促党委（党组）切实担起主体责任，党组织主要负责人切实担起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行纪律，坚持抓早抓小，敢于动真碰硬。推动党委（党组）主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。完善问责制度及程序，坚决防止和纠正问责不力、问责泛化、“求快不求准”等问题。

（五）加强政治巡察，充分彰显全面从严治党利剑作用

坚守政治巡察定位。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，深入查找政治偏差，更好发挥巡察综合监督作用。坚持系统观念，扎实推进五届市委第七轮、第八轮巡察，组织开展重点领域专项巡察。巩固分类施策等有效做法，灵活运用巡察方式方法，高质量推进对村（社区）巡察全覆盖。加强巡察信息化建设，优化巡察工作流程，加强巡察人才库建设，不断提高精准发现问题的能力和水平。

学习贯彻新修订的巡视工作条例。深入开展宣传解读和政策辅导，加强分类指导和督促检查，推动条例要求落实落地。加强配套制度建设，协助市委修订贯彻巡视工作条例实施办法、巡察工作领导小组工作规则等，进一步提升工作制度化规范化水平。

聚力推动整改落实和成果运用。完善覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，健全整改评估机制、问责机制。充分发挥巡察整改日常监督联席会议作用，加强对整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对矛盾集中、问题突出单位实施重点督查抓整改，对重点问题整改情况集中开展监督检查，严肃约谈整改不力党组织主要负责同志，督促落实整改责任。针对巡察发现的共性问题、普遍问题、典型问题，及时向有关市领导和职能部门通报，提出整改工作建议，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（六）持续深化改革，不断提升规范化、法治化、正规化水平

完善纪检监察工作体系。优化派驻机构和机关内设机构设置，推动力量向监督执纪执法一线倾斜。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，严格执行请示报告制度，完善纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖机制。深化派驻机构改革，调整完善党和国家机构改革市一级涉改部门派驻纪检监察机构设置，推动派驻监督提质增效。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。加大对基层纪检监察工作的领导指导，优化机构设置，统筹用好县乡监督力量，更好发挥乡镇（街道）纪检监察协作区和小微权力“监督一点通”平台作用，积极推进基层公权力大数据监督平台建设，推动加大基层监督办案力度。加强机关事业单位、企业等基层纪委建设。深化数据资源开发利用，建立健全融合、协作、联动机制，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。

推动健全监督体系。完善纪检监察专责监督体系，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。加强纪法衔接，完善监察执法与刑事司法衔接机制，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。聚焦“关键少数”，细化对“一把手”和领导班子的监督措施，定期分析信访举报情况，持续加大日常监督、谈话提醒力度，开展“三重一大”事项决策情况专项监督，着力提升监督实效。

（七）勇于自我革命，努力锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军

做对党忠诚的楷模。以党的政治建设为统领，市纪委常委会带头加强自身建设，认真贯彻民主集中制，严于律己、严负其责、严管所辖，带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。常态化开展政治教育、党性教育，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。继承发扬纪检监察机关光荣传统，常扫心灵灰尘、常清思想垃圾，坚决防止信仰迷茫、精神迷失，坚决防止西方腐朽价值观念的侵蚀。做深做实纪检监察干部政治素质考察，引导纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

做敢于善于斗争的卫士。牢记“三个务必”、践行“三严三实”，始终保持战略定力、坚定斗争意志，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压，坚决防止爱惜羽毛、患得患失、给自己留后路。牢固树立正确政绩观，坚持实事求是、客观公正，严格依规依纪依法，深入细致做好各项工作。统筹抓好全员培训，强化纪法学习和实战练兵，切实增强监督执纪执法本领。

做清正廉洁的模范。常态化深入查找干部队伍中存在的突出问题和不良现象，找准背后的深层次原因，进一步规范监督执纪执法流程，严格约束和规范纪检监察干部与监督对象、涉案人员等交往行为，严格执行打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案制度，严格执行纪检监察干部违规饮酒“六条禁令”，健全年轻干部教育管理、“八小时以外”监督管理等制度，建立健全内控机制，做细做实对干部特别是关键岗位干部、借调干部的经常性监督。分层分类加强警示教育，引导纪检监察干部以案为鉴、守牢底线。主动邀请特约监察员参与相关工作，更好发挥监督作用。坚持刀刃向内，常态化清除害群之马。落实监察官职业保障配套制度，激励干部安心履职、担当作为，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履职、砥砺前行，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为追赶江浙、争先江淮，全面建设现代化美好宣城提供坚强保障！