江苏连云港:个性化点单式履职 提升特约监察员监督质效

“参加这次涉养老资金、养老机构专项监督座谈会，让我近距离了解纪检监察机关监督保障执行作用，并结合自身的法学专业知识，为开展日常监督工作建言献策。”江苏省连云港市监委第二届特约监察员、江苏海洋大学文法学院法学系主任吴建国说。

特约监察员是深化国家监察体制改革，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督的一项重要制度设计。近年来，连云港市纪委监委从党代表、人大代表、政协委员和高校、企事业单位、新闻媒体工作者、基层一线代表中广泛甄选，共召开两届市监委特约监察员聘任会议，为41名特约监察员现场颁发聘任证书。

为切实保障特约监察员高质量履职，连云港市纪委监委制定印发《连云港市监察委员会特约监察员工作办法（试行）》《市监委特约监察员履职登记管理办法》《履职保障工作方案》，以监督检查室、派驻机构等“部门+”的形式搭建多元化履职平台，创新推出“年度工作菜单化履职清单”，主动邀请特约监察员参与优化营商环境、防范债务风险、干部执纪执法等重点工作，自觉接受监督。

履职清单涵盖了集体调研、自主“微调研”、列席专题会议、学习培训、监督检查、廉洁文化活动、信访接待与庭审旁听等7个方面23项活动，特约监察员根据自身工作领域、专业特长、兴趣爱好进行点单式勾选，适时参与履职活动。

履职实践中，特约监察员还自发推选出各类履职活动的“课代表”，由法律专家带头参加市纪委监委“室组”联动开展的专项监督检查，人大代表、政协委员带头参加信访接待、新闻媒体工作者带头宣传反腐败新形势新要求，行业骨干带头开展课题微调研等，形成了相互帮带、参与监督的良好履职氛围。

为提升特约监察员监督质效，连云港市纪委监委积极搭建沟通平台，通过建立微信工作群、上门走访、电话回访、座谈交流、专题辅导等方式，主动倾听监督声音，掌握履职需求，并把征求特约监察员意见建议作为系统治理、专项行动、重要会议启动之前的必备工作。此外，还设计《特约监察员意见建议直报表》，开发“意见直通书”线上小程序，实时收集意见建议，今年以来，共收到一对一的直报意见25份，监督检查反馈单17份，群众工作建议反馈20余条。

“今后，我们将深化‘菜单化履职清单’的做法，加强实践探索创新，促进特约监察员把所处岗位、专业特长等优势，更充分运用到监督履职过程中，帮助纪委监委精准有效开展监督工作，全力推动纪检监察工作高质量发展。”该市纪委监委相关负责人表示。（江苏省纪委监委）