【新起点·新征程·新作为】郎溪：升级协作模式 让监督“前哨”跑出“加速度”

2022年以来，郎溪县纪委监委扎实推进基层纪检监察体制改革，不断加强乡镇（街道）纪检监察协作区建设力度，创新创优，总结推出协作区制度化规范化建设“郎溪经验”，并在全省乡镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设推进会上作交流发言。

以务实管用为目标，打好保障“组合拳”

协作区健康有序发展，强有力的制度保障是关键。2022年5月，该县县委常委会会议专题研究通过《郎溪县乡镇（街道）纪检监察协作区工作规则（试行）》，从协作区人员、制度、运行等方面作出系统规划，进一步锚定协作区发展“航标”。在明确协作区协管常委、主任及工作人员的基础上，从县纪委监委机关择优选派3名工作经验丰富的同志担任协作区专职副主任负责日常工作，确保工作的连续性和人员的稳定性。同时，建立以监督执纪、流程闭环和日常管理为基本框架的“1+6+N”制度体系，使协作区运行“有据可依”。强化运行保障，将协作区年度工作经费纳入县财政预算保障。

以创新创优为突破，使出机制“连环招”

为进一步激发协作区工作人员服务基层、干事创业的工作激情，解决大家的后顾之忧，该县在协作区工作“三比三看”考核基础上，对专职副主任、“以干代训”的村级纪检委员进行单独考核。明确规定协作区专职副主任连续3年考核为“优秀”的，优先晋升职级等次并为其提拔使用提供重要参考；村级纪检委员工作考核“优秀”的，在参加面向村（社区）干部遴选时予以加分。

以精准有效为导向，按下监督“快进键”

为着力破解乡镇纪委同级监督难等问题，该县研究出台《关于依托镇（街道）纪检监察协作区推动政治监督常态化具体化工作办法》，由县纪委监委直接授权协作区对乡镇（街道）领导班子特别是“一把手”开展监督。2022年以来，协作区参加联系镇民主生活会10次、专题会议82次，与镇（街道）班子成员及党员干部开展谈心谈话129人次。坚持精准有效，各协作区灵活运用“清单式”“授权式”“提请式”等多种监督方式，围绕乡村振兴、耕地保护等重点工作开展监督检查。2022年以来，3个协作区开展监督检查85次，发现问题268个，已推动整改263个。

以交叉联合为核心，形成上下“一盘棋”

“真是没想到，协作区这么快就将过去这么久的事情查清楚了！”一件距离事发已近十年的群众信访案件在该县纪委监委第一纪检监察协作区的直接查办下顺利结案，当事人李某某被给予党内警告处分，赢得群众一致拍手称赞。

联动协同、统筹衔接，该县精准有效处置群众反映的问题线索，将协作区工作有力地融入基层治理，切实维护广大群众切身利益。此外，还以协作区为载体和纽带，上下联动、交叉联合，统筹乡镇监督、派驻监督、巡察监督等形式，真心诚意地帮助群众解决问题，让协作区成为服务百姓的“连心桥”。针对巡察反馈某镇投资建设的水利工程项目因前期谋划不精准，造成多个村组农业生产灌溉用水难、群众反映强烈的问题，县纪委监委第二纪检监察协作区主动跟进，督促有关部门优化设计，增设24个放水口，有效解决14个自然村1550亩农田的灌溉难题，惠及500余农户。2022年以来，各协作区与派驻机构共同开展督查10次，共发现并督促整改问题19个；对巡察反馈问题整改跟进监督4次，推动问题解决13个。

“通过乡镇（街道）纪检监察协作区建设升级改造，有效凝聚基层监督力量，提升基层监督效能，取得了初步成效。下一步，我们将持续激活基层监督‘神经末梢’，坚定不移地推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。”县纪委监委相关负责人表示。