【新起点·新征程·新作为】宣州区：活用“一案一评”提升纪检监察协作区办案质效

加强协作区制度化规范化建设，是持续深化基层纪检监察体制改革，推动监督更好融入基层治理，不断提高一体推进“三不腐”的重要方式。近年来，宣州区纪委监委深入贯彻落实上级纪委监委的决策部署，注重上下联动、左右协同，创新开展“一案一评”，有力突破审查调查瓶颈，切实提升乡镇（街道）纪检监察协作区（以下简称协作区）案件办理质效，为破解基层监督难题提供有益参考。

一案一评查，推动以查促改、立行立改

“这起案件提取的证据材料等未注明出处，文书内容不够规范……还需尽快补齐完善！”

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质量是协作区办理案件的“生命线”。区纪委监委对全区各协作区办理的违纪违法案件，实行一案一评查，通过客观统一的质量评查标准，严格检查、分析、考核和评价案件办理情况，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。为此，区纪委监委对全区5个协作区办结的案件进行评查，组织办案人员围绕基础材料、程序手续、事实证据、定性处理、处分执行等方面，对案卷开展交叉互查，着力发现盲点、完善弱点、破除堵点。2022年，5个协作区共对75件案件逐一评查，及时反馈整改问题158个，推动以查促改、立行立改。

一案一评点，持续总结经验、全面提升

2022年12月27日，第三协作区召开案件总结点评会，各案件负责人及协作区办案人员分别从各自工作角度，着眼案件查办中的具体问题、关键细节，通过专案组自我“找茬”、区纪委监委案件审理室重点“挑刺”、主管领导集中评析的方式，晒问题、查漏洞、补不足。

“点评会议干货满满，参加一次会胜办十件案，这样干学相长的方式，实在是太好了！”

“要持续开展案件总结点评、案件质量评查等工作，以高质量审查调查推动纪检监察工作法治化、规范化进程。”区监委委员江光志表示。

“充电蓄能”只有进行时，没有完成时。区纪委监委充分发挥案件质量评查的事后“诊疗”作用，以一案一评点为抓手，举一反三，梳理分析案件查办工作中存在的共性问题与个性问题，将实践经验转化为制度成果。严格对标“二十四字”方针要求，对每起办结案件进行会议点评、交流点评，办案人员着眼案件初核、立案、移送审理等环节，对证据收集、案件定性等方面开展交叉点评、自我剖析，共同查找不足、总结经验、全面提升。2022年，5个协作区开展互评互点、交流研讨96次。

一案一评析，及时防微杜渐、抓早抓小

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。各协作区在有效开展日常监督的同时，针对监督中发现的普遍性、系统性、反复发生的问题，有针对性地提出整改建议，跟进督促综合监督单位党组织举一反三、建章立制。

2022年4月26日，宣州区杨柳镇纪委收到一封实名举报信，反映该镇兴洋村党委原副书记吴某某侵占造林补贴款。镇纪委在开展前期摸排后考虑到问题线索涉及时间较长，可能存在人情干扰因素，于是提请区纪委监委交由乡镇纪检监察协作区办理。后经区纪委监委会议研究决定，该问题线索被交至第三协作区查办。2022年10月，吴某某受到党内警告处分，违纪所得全部予以收缴。

随后，区纪委监委织密监督保障网，制发纪律检查建议书，要求全区各乡镇、街道对惠民惠农财政补贴资金发放情况进行全面梳理，查找问题症结，堵塞管理漏洞，补齐工作短板，确保补贴资金直达群众手中。

此外，区纪委监委对办结的每起典型违纪案件进行评析，将案件反映出的突出问题作为督查检查重点，跟踪督促整改到位，同时注重分析案发单位的制度缺陷和监管漏洞，制发纪检监察建议书，明确整改措施，及时开展警示教育，做到防微杜渐、抓早抓小。2022年，5个协作区共评析典型案件11起，制发纪检监察建议书13份，推动37个问题整改到位。（宣州区纪委监委）