手记·我与这十年 | 打通最后一公里

在基层工作，我接触最多的就是村里的党员干部，随着全面从严治党“最后一公里”打通，基层权力运行越来越规范，我感到小微权力运行是基层监督的重点，也是基层干部容易滋生违纪违法行为的“温床”。

2014年，我在办案一线工作。根据群众举报参与查办某村支部书记聂某某案。聂某某利用协助乡镇府开展征地补偿工作的便利，套取征地补偿款5万多元。

谈话时，聂某某垂头丧气、悔恨不已：“唉，我当时是被金钱冲昏了头脑。想着村里的荒沟也没人在意，我自己造表、签字、盖章，再把钱领走，谁也不知道。钱很容易到手，说干就干了。”

在分析案件背后存在的问题时，我们总结客观原因主要是村级重大事项集体决策制度缺失、财务管理混乱、权力运行缺乏有效的监管等。但这些原因分析却常常止于会议和报告中，令我感到很可惜。

2020年，我遴选到市纪委监委，被安排到派出区纪工委工作。到任后不久，我们收到巡察移交的问题线索，反映某村财务账目混乱，村级账目上列支数额不小的加油费。可问题是该村没有公车，是否存在私车公养问题？

经过调查核实，我们发现加油费大部分用于村里公共事务，但没有对大额支出进行公示。调取加油明细后，还发现村委主任高某私车公养的违纪事实。

随即，我们下发监察建议书，要求该村举一反三，堵塞制度漏洞，健全完善村级“三重一大”事项决策和公开流程。2021年2月，村（社区）“两委”换届工作刚结束，我们就坚持问题导向，梳理以往案件中暴露出来的漏洞，督促指导村（社区）全面建立村级“小微权力”清单制度。

“自从有了‘小微权力’清单，村里大小事务公开透明。钱花到哪了，大伙儿都看得明明白白，大家对政策的疑问减少了，对干部的信任增多了。”每当在走访群众中听到这样的话，我心中便多了一丝欣慰。（河南省驻马店市纪委监委 冀亚楠 || 责任编辑 周振华）