中共宣城市城市建设集团有限公司委员会 关于巡察整改落实情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，四届市委第十三轮第三巡察组于2020年11月23日至2020年12月10日对宣城市城市建设集团有限公司开展了巡察，并于2021年1月27日反馈了巡察意见。截至目前，反馈的6个问题，已全部完成整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改落实情况汇报如下。

一、切实提高政治站位，增强巡察整改的自觉性

城建集团党委坚持把巡察整改作为当前最大的政治任务，严格按照巡察整改要求，统一思想认识，加强组织领导，压实整改责任，不讲条件、不打折扣抓好整改落实。

（一）切实提高站位，全面加强工作部署。集团党委认真落实巡察整改工作责任，坚决彻底抓好巡察整改各项工作，及时召开党委会和整改动员会，深入研究分析巡察反馈问题及整改建议，及时制定问题清单，组织班子成员按照工作分工积极认领整改事项，有针对性地开展整改。

（二）加强组织领导，压紧压实整改责任。集团党委切实承担巡察整改主体责任，第一时间成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，统筹抓好整改落实具体工作。党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作进行部署，认真剖析巡察整改问题，督办重点整改事项；各党委成员按职责抓好分管领域的整改工作。整改期间，共召开党委会2次、专题会5次，实现了巡察整改的领导责任全覆盖。

（三）坚持抓紧抓实，确保整改取得实效。集团党委在认真研究整改意见的基础上，根据巡察整改要求，逐一对照巡察反馈的问题，结合实际研究制定了整改方案和问题整改台账，进一步细化时间表，挂图作战，逐项明确责任领导、责任部门，建立全程跟踪督办的工作机制，以有力举措保证了巡察反馈事项事事有落实、件件有回音。

（四）抓好建章立制，及时巩固整改成效。集团党委根据巡察反馈意见，坚持举一反三，针对发挥核心作用、做实党建工作、加强队伍建设等方面，建立健全了相关规章制度，做到发现一个问题、研究一类措施、完善一项机制，真正做到用制度管人、管事，不断提升整改工作实效。

二、坚持从严从实要求，全力推动整改任务落地见效

(一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“存在重业务轻党建的现象”问题。一是坚持党建引领。切实发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用，党委于年初召开党建工作专题会议，专题研究部署党建工作，将党建经费作为管理费用纳入年度财务预算，确保各项党建活动有力有序开展。结合工作实际，成立彩金湖畔项目部临时党支部，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是加强学习教育。在市委党校组织开展学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要指示精神、党史学习、党风廉政建设、意识形态等专题讲座；党委办公室坚持每天在微信工作群转发《党史百年天天读》，共计217次；每周发布《党员学习手册》，共计35次。不定期转发纪检监察相关内容，组织开展《国有企业廉政从业若干规定》知识测试。

2.针对“班子建设有待加强”问题。一是积极提升大唐御苑物业服务水平。组织开展物业知识集中培训和管理制度学习工作，对业主的报修、投诉、咨询等需求，及时给予回复，组织免费理发、缝补服饰、磨刀、测量血压等便民活动，取得良好效果。二是大力推进房屋维修工作。对大唐御苑、大唐财富广场质保期内尚未修复的房屋进行全面排查，汇总造册移交大唐万安公司工程部，安排4家具备资质的施工单位进行维修。同时，积极推动质保期外房屋维修专项维修资金申报工作。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况

3.针对“党风廉政建设措施不够到位”问题。一是履行全面从严治党主体责任、监督责任。建立健全纪检、监察组织，建立《重点领域廉政（内控）风险防控一览表》，成立市城建集团党风廉政建设工作领导组，将党风廉政建设责任进行分解，领导班子成员实行“一岗双责”，分通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话和参观廉政教育基地等方式研究、布置、检查党风廉政建设和反腐败工作。二是扎紧廉政从业“笼子”。严格执行民主集中制原则和“三重一大”制度，突出招投标领域、工程建设和公共资源管理等重点领域监管。通过微信工作群在重要节点发送廉政提醒短信和相关警示案例，并在集团公司范围内开展《党风廉政建设承诺书》及《家庭助廉承诺书》签订工作。

4.针对“执行财经纪律不够严实”问题。对财务工作进行自查自纠，对财务状况进行综合分析，及时发现不足和漏洞，进一步完善财务管理制度；组织开展财务专项培训，相关制度进行再学习。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况

5.针对“基层党组织建设不规范”问题。2020年底建立健全党支部及班子成员，规范基层党组织设置和运行。2021年年初成立党委办公室并配备2名80后专职党务工作人员，负责党建各项工作。集团党委定期对各支部开展党建工作检查，从严从细落实各项要求，督促各支部将党建工作形成的材料进行合理分类，及时做好收集、整理、归档工作。

6.针对“选人用人存在薄弱环节”问题。规范干部任用程序，严格按流程录用人员，通过详实的文字记录，完整的文书档案，准确记录干部任用工作过程。定期对人事档案进行清查整理，规范人员日常管理工作，完善干部聘用手续，规范干部任用程序。

三、着力健全长效机制，巩固和深化巡察整改成果

针对市委巡察反馈意见，我公司整改工作取得了初步成效和阶段性成果，所反馈问题已全部整改完成,并将长期坚持。全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，市城建集团党委将以此次巡察整改为新的起点，建立健全巡察整改落实长效机制，努力把巡察整改成果转化为推动党的建设和集团发展的强大动力，营造风清气正的干事创业环境。

（一）不忘初心、牢记使命，坚定不移推进全面从严治党

一是层层压实从严治党政治责任。以巡察整改为契机，全面加强党的建设，严格落实全面从严治党“两个责任”，突出党委在集团工作中的领导核心作用，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，层层传导压力，强化管党治党政治担当。二是加强党风廉政建设。驰而不息落实中央八项规定精神，深入研判履职过程中可能出现的廉政风险，及时发现和纠正党员干部思想、作风、纪律方面的倾向性和苗头性问题，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“重遏制、强高压、长震慑”，筑牢拒腐防变防线，始终保持高压态势，让干部受警醒、明底线、知敬畏。

（二）严明纪律、严以用权，共同营造风清气正政治生态

一是以规范权力运行为目标。不断建立健全各项规章制度，重点围绕招投标、工程建设、资金、人事等重点环节强化制度约束，切实把纪律和规矩严起来、立起来，实现用制度管人、管事、管权，抓好纪律监督、作风监督和履责监督，确保权力在阳光下运行。二是树立正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先，建立健全公开透明、程序规范、科学严谨的干部选拔任用工作机制，努力建成一支政治强、业务精、敢作为、作风正的干部队伍。三是坚持依法行政、依法履职。正确认识和科学厘清职权边界，严格遵守“三重一大”制度，督促各部门、子公司自觉用法治思维和法治方式解决问题。研究加强国有企业党建的具体措施，切实做到党建工作与业务工作同部署、同落实。

市城建集团将持续抓好整改落实，带头落实管党治党政治责任，着力打造对党忠诚、敢于担当、廉洁高效的干部队伍。持续发力、巩固运用好整改成果，坚决防止“雨过地皮湿”，扎实抓好制度规范和长效机制建设，补齐制度短板、加强约束激励，促进巡察整改工作向纵深发展，有力助推集团各项工作再上新台阶。