中共宣城职业技术学院委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2020年5月11日至6月11日，省委巡视高职高专第十二组对宣城职业技术学院党委开展了常规巡视。2020年9月11日，省委巡视高职高专第十二组向宣城职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深化思想认识，扛起政治责任，坚决把巡视整改作为学院重大政治任务抓紧抓好

（一）突出政治站位，切实增强巡视整改的思想自觉

学院党委把巡视整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大发展机遇，不断强化责任担当，以思想自觉引领行动自觉。巡视反馈会当日下午，党委召开反馈意见学习会，2020年9月12日召开谋划整改工作碰头会，9月14日召开党委会专题研究整改工作，聚焦反馈问题，认真研究分析,全面掌握整改要求。在不断深入学习中，学院党委切实提高政治站位，增强“四个意识”，把落实巡视整改与培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题紧密联系起来，真正把广大教职员工的思想统一到以习近平同志为核心的党中央关于教育改革的决策部署上来，认真对标省委书记李锦斌在省委书记专题会听取巡视有关工作汇报时的讲话精神，强化思想认识，为做好整改工作提供根本遵循、找准前进方向。

（二）突出以上率下，切实履行巡视整改主体责任

2020年9月14日,学院党委成立了巡视整改工作领导小组，党委书记陈先平任组长，院长陶庭先和党委副书记程双幸任副组长，成员由党委委员、部门负责人、系部负责人、总支及直属党支部负责人组成。整改工作领导小组统筹推进整改工作。领导小组下设线索核查、整改督办、综合事务、卫校专项四个工作组，建立日常调度、定期报告、情况通报、工作提示、督查督办等制度。

党委班子成员坚持把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，主动认领整改任务，积极抓好分管领域的整改。党委书记作为第一责任人，以身作则、躬身践行、当好表率，直接牵头抓25个问题整改，既带头落实整改，又履行好领班子、带队伍的职责，把整改责任传导给所有班子成员，传导给各级党组织、各级书记、各部门负责人，健全责任体系，拉紧责任链条，拧紧责任阀门，形成“巡视整改工作领导小组—巡视整改工作领导小组办公室—专项整改小组—责任部门及配合部门”四级联动工作机制，要求院系两级干部在工作安排上“一切服从整改”，做到了任务到人、责任到岗、要求到位。

2020年10月30日，学院领导班子召开巡视整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，做到了“红脸”“出汗”，从思想上找病根，从认识上找差距，在措施上下功夫，在行动上见真章，为推进整改工作打下坚实的思想基础。

（三）突出问题导向，逐条逐项制定巡视整改方案

2020年9月15日,学院党委召开全院整改工作动员部署会议。9月19日，召开党委会，专题研究整改方案，明确整改的总体目标、基本思路、主要举措和工作步骤，针对巡视反馈的问题及意见建议，细化为168条具体举措和2个专项整治，每项任务都明确了整改目标、整改时限、责任领导和责任部门，建立整改工作台账，制定问题、任务、责任清单。9月21日，向省委巡视工作领导小组上报整改方案送审稿。9月29日，向省委巡视工作领导小组报送整改方案修订稿。9月30日，向市委呈报整改方案报告。10月9日，整改方案印发学院各部门组织实施。

（四）突出动真碰硬，高标准严要求推进整改工作

学院党委把巡视反馈意见作为把脉全面从严治党工作的政治体检报告，将落实巡视整改任务作为提升党建质量的重要抓手，聚焦突出问题、抓住关键环节，深刻反省、举一反三，动真碰硬，坚决纠正、纠错、纠偏，坚决不推、不拖、不虚。每周汇总分析整改进展，把脉问诊，实行任务上墙，挂图作战，对账销号，条条梳理、件件落实。严格按照“一个问题一个档案”的要求和整改标准，对整改过程中形成的各项资料及时收集汇总和归档保存，做到边整改，边总结，边归档。

三个月来的每一次党委会都把整改作为重要议题进行研究，盯住问题不放，推动整改工作每天有进展。集中巡视整改期间，党委会15次研究巡视整改工作，召开整改动员部署会、调度会、推进会、通报会、督办会等共16次，编发《巡视整改工作简报》6期。截至目前，制定规章制度30项，修订规章制度23项，落实整改措施146项。

二、坚持问题导向，强化责任担当，从严从实逐条逐项抓好整改任务落地落实

（一）党委贯彻落实党的教育方针和中央及省委重大决策部署方面问题整改

1.关于贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述存在差距问题

（1）针对办学特色不明显问题

一是科学编制“十四五”发展规划，明确学院特色定位。经过多轮集中研讨和论证，在全面总结“十三五”发展规划实施情况的基础上，确定学院“十四五”规划编制基本框架，学院未来五年的发展要传承百年办学积淀，抢抓职业教育发展的黄金机遇期，紧贴地方产业需求，充分利用长三角G60科创走廊高水平应用型高校协同创新九校联盟平台，积极融入长三角一体化高质量发展战略，服务现代大制造、大健康产业发展。二是加强专业内涵建设。制定专业建设五年规划，明确专业建设方向、具体目标和实施步骤，集中优势资源推进机械类、医药类等专业群建设，做大做强学前教育、护理等龙头专业，打造品牌专业，2个高水平专业群、2个特色专业教学资源库获得省级质量工程立项，在立项37门省级精品课程基础上，力争2021年立项国家级精品课程。三是修订课程建设与管理办法。成功申报了教学名师、技术技能大师工作室、线上教学优秀课堂等项目。四是修订2019-2021年质量工程项目建设规划及实施方案，获得省级教学成果一等奖1项，省级质量工程项目立项66项。五是修订专业带头人选拔和管理办法，强化人才引育，为进一步加强专业带头人队伍建设、形成人才梯队奠定基础。现有省级教学团队10个，省级大师工作室3个，省级教学名师3个，省级教坛新秀8个。在2020年全国教师教学能力大赛中，获二等奖、三等奖各1项，总成绩名列全国第14位，2位教师获安徽省技能大赛职工组第一名。六是实施“招生就业创新工程”。全面排查近年来各专业招生情况，分析原因并切实采取措施加以整改，加大对本地经济社会发展急需专业支持力度，实施部分专业招录政策优惠。2020年高职招生创历史新高，同比增长36.1%，机械与汽车工程系招生明显回升，较上一年增长了46%。2020年面向社会人员招生共录取报到新生3779人，超额完成省教育厅下达的1500人社招计划。

（2）针对产教融合不够问题

一是推进落实与宣城经济开发区深化合作协议，建立对接机制，确定牵头部门，互派人员挂职，开展产教融合，签订服务项目协议12个。二是加强宣城职教联盟等合作平台和载体建设。巡视整改期间，举办6场产教融合交流会、研讨会，深入开展校企合作，推进校企课程建设、人才培养方案制定、教学评价标准建设等深层次合作，鼓励教师到企业一线挂职锻炼，企业技术人员和管理人员参与人才培养方案，制定和专业核心课程教学，提升产教融合水平。校企合作专业教学团队教师主持教学研究项目、质量工程项目共14项，其中省级项目9项。与上海晓庄信息技术有限公司共建产教融合中心，成立宣城职业技术学院宛陵晓庄电商学院，双方累计投入超过370万元，电子商务学生的就业率能够保持在99%以上。与中鼎集团合作中鼎冠名班、宣城美诺华医药有限公司企业新型学徒制班开班。三是推进“招生、招工、招商”一体化和“中高职发展一体化”等改革。召开全市中高职衔接专业建设研讨会，举办宣城市（技工）院校教师技能大赛，发挥我院对全市职业教育的带动作用。与有关企业签署产学研校企合作协议，与市直有关单位联合举办创新创业大赛。在“五年一贯”长学制以及新型学徒制等方面进行探索创新，加强在中高职一体化、在职学历再提升等方面的合作交流。四是加快德促项目实施进度，促进实训基地和实训室建设。德促项目新建教学楼、实训楼建成投入使用，大大提升了教学、实训条件，生均教学科研仪器设备值和生均实践场所值分别为8287.53元和8.32平米，达到教育部规定的相关标准；德促数字化校园项目经多方努力，2020年11月份签署了正式合同；德促设备包计划2021年1月开标，3月签署合同，9月设备交货完毕，2021年底完成。

（3）针对服务地方经济发展不足问题

一是修订专业建设标准。综合分析近三年各专业录取率、报到率、转专业率、就业率等相关预警参数，编制《宣城职业技术学院预警专业表》，对23个专业提出专业预警。紧盯市场需求，结合地方产业结构和经济社会建设发展需要调整专业，提升专业设置与区域重点产业匹配度。新增医学检验技术、虚拟现实应用技术、老年服务与管理、家政服务与管理4个新专业。二是加强就业指导。实行线上线下相结合方式，开展就业指导课程教育，关注特殊群体毕业生，实施精准帮扶，做细就业指导服务。开展就业调研，搭建就业平台，促进供需双方精准对接。三是实施“招生就业创新工程”，完善学费减免政策，提高本地学生录取率和毕业生本地就业率，服务地方经济发展。信息与财经、建筑与园林两个系逐步萎缩问题得到有效遏制，招生同比分别增长了25%和29.8%。2020届毕业生初次就业率达94.87%，本地就业率提升至31.51%，达到地方技能型高水平大学建设要求，780名毕业生留在宣城本地工作。四是制定《宣城职业技术学院学生转专业实施细则（试行）》，促进专业均衡发展。五是做强护理、学前教育两大专业。实施“分层分类”“1+1+1”“订单制”“学训交互”人才培养模式，设置2个护理卓越班和1个学前教育“专升本”卓越班，增加专升本卓越班辅导选修内容，满足学生个性化需要。

2.关于落实立德树人根本任务举措不够坚强有力问题

（4）针对社会主义核心价值观落细落小落实不够问题

一是加强宣传思想工作和思政工作队伍建设。2020年新增专职思政教师4名、专职辅导员2名。二是落实社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。重点在“融入”上下功夫,融入课程教材，实现系统化；融入课堂教学，实现常态化；融入社会实践，实现生活化；融入队伍建设，实现全员化。在学院网站增设社会主义核心价值观宣传内容，更换校园道旗70面，更新宣传栏内容，新增10个宣传专栏。三是制定《关于进一步加强学风建设的实施方案》，选树学习、道德“十佳标兵”，发挥先进典型的引领带头作用，推进学风建设。近两年，3起学生打架涉及11名学生违纪，学院严格按照学生违纪处分实施细则给予严肃处理，并通过主题班会开展警示教育，学生打架斗殴情况明显减少。

（5）针对思政工作仍需加强问题

一是牢牢秉持“思政课是第一课”的建设理念，理直气壮开好办好思政课。通过人才引进、公开招聘和校内岗位调整后，专职思政教师17人、兼职20人，思政教师配备基本达标，2021年拟再增专职思政教师和辅导员15名。通过培训培育、以赛促教、以老带新、以优带新、以学促新等方式，鼓励教师运用新媒体新技术开展教学，不断提高思政课堂的“抬头率”和“点头率”。2019年我院教师在全国思想政治理论课“现场教学展示及评审”活动获得一等奖，“打造三全育人‘1+N’思政云课堂”入选全国高职高专“优秀网上金课”教学案例。二是坚持领导干部讲思政课和听课指导制度。巡视整改期间，领导干部上讲台讲思政课22节次，进课堂听课48节次。三是课程思政建设取得新进展。学院被批准为安徽省“课程思政建设先行高校”，3项课程思政研究项目、5门课程思政示范课程、2名课程思政教学名师和2个课程思政教学团队获得省级质量工程立项。通过举办全院课程思政大赛，充分挖掘课程教学思政元素和德育功能，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重点优化课程思政内容供给，提升教师开展课程思政建设的意识和能力，切实提升立德树人成效。四是持续推进领导干部担任思政班主任工作制度。学院党政领导、部门负责人、党组织书记各担任一个班级的思政班主任。党委书记、院长带领36位思政班主任认真履职尽责，直接面对面接触学生，指导学生理想信念教育、思想政治教育、核心价值引领、职业能力发展等工作。以“思政班主任构建协同育人新模式”为题，申报省级高校思想政治工作创新项目。

（6）针对师德师风建设抓得不严问题

一是加强对教师的教育管理，成立师德建设委员会，强化日常宣传和警示教育，开展师德师风督查工作。二是严格落实师德建设主体责任，完善党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门明确、系部具体落实、教师自我约束的工作机制。修订《宣城职业技术学院师德师风建设实施细则》《宣城职业技术学院师德师风负面清单和失范行为处理办法》《宣城职业技术学院教职工申诉处理办法》。三是强化警示教育。组织教师学习《教师师德失范行为管理规定》，开展“以身边事教育身边人”，对教师师德失范行为实行“一票否决”。四是严把教师准入关。组织新入职的37名教师进行112学时的岗前培训，强化师德师风要求。对有酒驾、醉驾违法行为的1名副科级干部给予开除党籍、撤销职务处分，对违反生活纪律的2名当事人分别给予留党察看一年、撤销职务并降低岗位聘用等级的党纪政务处分和党内警告处分。党委对师德师风出现问题的3个部门5名责任领导进行了警示谈话。

（7）针对学生心理健康教育重视不够问题

一是加强心理健康人才引进，做好心理辅导和咨询工作。

新增2名专职心理健康教师，达到规定配备要求。二是积极开展心理健康宣传教育，完善硬件配套设施，为心理咨询、心理健康教育宣传提供服务平台。建立班级心理问题心理委员周报制，落实落细“宿舍--班级--系部--学院”四级心理危机干预机制。三是做好心理普测和心理安全排查工作。完善学生心理档案，对问题学生进行跟踪管理，动态掌握学生心理状况,及时开展科学有效的心理干预，构建心理问题高危人群预警机制。四是加强校园文化建设。以心理健康主题教育活动为载体，营造良好的校园心理文化氛围，为学生健康成长创造良好环境。党委书记对学生心理健康教育责任人进行提醒谈话。

3.关于党委推动学院内涵式、高质量发展力度仍需进一步强化问题

（8）针对统领发展谋划不足问题

一是制定《关于加强学院领导班子建设的若干规定》。打造潜心从事管理和服务的领导班子，切实履行办学治校、育人育才、维护稳定的政治责任和领导责任，切实提高领导班子办学治校能力和领导水平，明确加强学院领导班子建设“12个带头”的规定。领导班子团结有力，全院上下贯彻党委决策部署、谋求事业高质量发展的共识广泛凝聚。二是完善党委会议事规则和院长办公会议事规则，明确议事范围，党委会聚焦人才培养、学科建设、师资队伍和科研创新等重大问题。整改以来，党委会着重研究学院十四五和2035远景发展规划、干部队伍建设和师资队伍优化等重大问题，明确了学院发展目标和行动计划，选拔任用正科级年轻干部4名，通过职称评审，新增教授1人、副教授11人、中初级20人，在2020年度岗位聘任中，职级晋升42人，有效优化师资队伍。三是修订“三重一大”决策制度实施办法，认真落实党务、院务公开，自觉接受群众监督。四是积极融入长三角一体化高质量发展，加入长三角G60科创走廊高水平应用型高校协同创新联盟，构建应用型教育共同体，为学院赢得新的发展机遇。

（9）针对争先进位意识不强问题

一是在科学编制“十四五”发展规划的基础上，谋划学院中长期发展规划（2020—2035年）。坚持推进内涵建设、特色发展、产教融合、协同育人机制，到2035年，通过“三步走”，实施“五大战略”和“十大工程”，逐步实现建设成为学科具有特色、区域具有优势、国际化办学具有影响的“省内一流、国内知名”的优质高水平“宣城职业技术大学”的远景发展目标。二是制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》。以干部队伍建设为抓手，着力破解结构不合理、梯队建设不足、干事创业活力不强等问题。坚持精准考察干部，坚持事业为上，强化崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励，坚持从严教育管理和监督，把干部的选拔培养工作融入日常、抓在经常。三是实施“党的建设、招生就业、后勤保障、队伍强化”四大提升工程，党的建设加强，内涵显著提升，招生就业两旺，后勤保障给力，队伍素质提升，合作交流拓展，办学实力增强。四是开展“比忠诚、比担当、比实绩，争当立德树人先锋”活动，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，把党员干部动员起来、组织起来、凝聚起来，紧紧围绕年度目标任务，聚焦立德树人根本任务，融入“三全育人”大格局之中，担当作为，砥砺前行，使战斗堡垒更坚强、先锋模范作用更明显，推动各党组织争先进位。五是瞄准“双高”目标，决战“安徽省技能型高水平大学”项目建设，细化26项指标任务分解，责任到人，明确时间表和路线图，严格按照教育厅审核评估要求，补短板、平差距。

（10）针对人才引进创新力度不足问题

一是积极向上争取人才引进配套政策。二是修订《宣城职业技术学院人才引进与培养工作暂行办法》，创新人才引进机制，加大人才引育力度。2020年人才引进4人、公开招聘13人。三是制定教师职称晋升管理办法，42名教师晋升高一级岗位。完善教科研奖励政策，建立导向明确的分类评价和奖励标准，2019年共发放各类教科研奖励269600元，2020年将突破30万元。四是制定领导干部联系引进人才制度，通过建立联系、解决困难、提供服务等措施，把他们聚集到学院建设发展中来。

4.关于意识形态阵地建设存在薄弱环节问题

（11）针对高校党的意识形态工作的重要领域和前沿阵地的认识有待深化问题

一是落实意识形态工作责任制。以文件形式明确党委副书记为意识形态工作分管领导，修订意识形态责任制实施细则，在巩固壮大积极向上的主流意识形态方面用心用情用力，将意识形态工作深度融入党建工作责任制，纳入年度目标考核体系，全面落实“一岗双责”要求，落实意识形态领域阵地管理提升“三大行动”，落实每半年向省委教育工委和市委报告意识形态工作制度，坚持每季度召开一次意识形态研判联席会议，整改以来，党委会已经2次专题研究意识形态工作。二是严格落实领导干部在民主生活会和年度述职中报告意识形态履职情况制度。三是将意识形态领域工作情况作为系部党组织抓基层党建述职评议考核重要内容。

（12）针对理论学习不充分问题

一是加强党委理论学习中心组建设。修订《党委理论学习中心组学习规则》，以党委理论学习中心组学习、三会一课、专题培训班为载体，在全院党员干部中开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力弘扬理论联系实际学风，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法、找路径，做好结合转化文章。二是完善年度理论学习计划，调整补充学习内容。补学了第二十六次全国高校党的建设工作会议精神、加强和改进高校思想政治工作座谈会精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》相关章节内容。三是丰富学习形式，采用领读诵读、专家辅导、专题党课、集中研讨、廉政警示教育、革命传统教育等多种形式学习，督促党员干部参加“安徽干部教育在线”学习，推动全体党员学习使用“学习强国”，开展“学习标兵”评选。自巡视以来，党委班子成员分别到基层宣讲十九届五中全会精神，共讲专题党课12次，党委理论中心组安排了8次集体学习，党委要求学院各部门学以致用，聚焦“学习宣传”“贯彻落实”“立德树人”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，结合工作职责，瞄准目标抓推进，聚焦任务促落实，以钉钉子精神担当尽责，推进学院高质量发展。中心组开展了5次研讨交流，举办了3场专题辅导报告会，组织了1次全体党员参加的知识测试。

（13）针对意识形态工作队伍建设需要强化问题

向宣城市编委申请设立“党委宣传部”。印发学院宣传思想工作的实施意见，明确专人负责宣传工作，利用宣传阵地弘扬主旋律，传播正能量，内聚人心，外树形象。为提升宣传思想工作科学化、制度化、规范化水平，评选出2020年度新闻宣传工作先进单位7个、先进个人7名、优秀宣传栏2个。

（14）针对网络意识形态阵地管理存在盲区问题

一是修订《网络意识形态责任制实施细则》，压实网络意识形态“一岗双责”。对校园网络进行了升级改造，对网络意识形态阵地管理盲区进行了排查，更新了党委专题网页、纪委专题网页和学院微博。在学院网站开设“深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神”“深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷”“学习贯彻党的十九届五中全会精神”“深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述”专题版块，弘扬主旋律、增强正能量。对校园网站和教学平台违纪违法教师信息进行了清理。二是党委会每学期听取意识形态工作专项汇报并研究解决重点问题。四是把意识形态工作作为民主生活会、组织生活会和干部考核的重要内容。

（15）针对少数民族学生管理方面问题

加强理想信念教育，加强对少数民族学生的管理和服务，与市民族事务委员会联合成立“少数民族学生工作指导小组”，建立少数民族学生服务站，通过完善机制、思想引领、助困帮扶、安全教育、细化服务等措施，帮助他们牢固树立“四个认同”和“三个离不开”思想意识。党委对2名学生工作责任人进行了警示约谈。

5.关于平安校园建设和精神文明创建存在漏洞和滑坡问题

（16）针对校园治安和公共卫生安全形势不容乐观问题

健全校园安全责任制，出台《校园安全检查制度》，设立学院警务站，建立治安及工作情况通报制度,构建学院安全隐患排查整治长效机制。利用重要时间节点以主题班会、网络学习、专题讲座、案例分析、突击检查、应急演练等方式开展专题安全教育和健康教育,强化人防物防技防。2020年发生学生被诈骗案件15起，盗窃案件1起，呈明显下降趋势。加强新生入学健康体检管理。完成高风险地区、高风险人群健康筛查全覆盖，落实《宣城职业技术学院晨午晚检制度》。坚持校园环境消杀和制定环境卫生管理制度。党委对履职不够到位的3名责任人进行了提醒谈话。

（17）针对精神文明创建持续用力不够问题

落实文明校园创建计划，按照“六个好”标准,创建省级文明校园。以最佳的状态和最好的成绩迎接全国文明城市复评，以丰富多彩的创建活动，推升校园创建热潮，提升师生文明素养和校园文明水平，形成人人关心创建、人人参与创建、人人共享创建的生动局面。积极申报第二届省级文明校园。拟于2021年初召开创建动员大会，根据省级文明校园测评细则完成任务分解，落实创建任务，7月完成第二届省级文明校园申报材料汇总。党委对2名责任人进行了批评教育。

（二）党委贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改

6.关于党委主体责任落实不够全面问题

（18）针对主体责任意识不强问题

一是落实全面从严治党主体责任。严明政治纪律和政治规矩，深入推进落实党风廉政建设“两个责任”，贯彻落实《宣城市党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》，进一步明确学院全面从严治党的总体要求、指导思想、目标任务、主要措施和责任主体。出台《宣城职业技术学院关于加强和改进纪委监督同级党委及其成员的实施办法（试行）》，推动学院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。完善党政同责、一岗双责、层层负责的党风廉政建设责任体系。加强班子成员对分管范围内的廉洁风险管控，完善党委纪委协同工作机制。二是召开2020年党风廉政建设工作部署大会，狠抓廉政教育，筑牢思想防线，强化责任担当。党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责，其他班子成员根据工作分工，履行“一岗双责”。在巡视整改期间，党委书记及时听取巡视组移交问题线索查处情况汇报，并督促落实。领导班子成员强化动真碰硬的责任意识，加强对分管领域廉洁风险的防控管理。三是党委会每季度专题研究、部署安排党风廉政建设至少1次，重要事项及时研究。教育引导党员干部筑牢思想“防线”，守住廉洁“底线”，划清公私“界线”，切实把党的建设与办学治校同谋划、同部署、同推进、同考核。四是及时向上级党组织报告落实党风廉政建设主体责任情况。

（19）针对从严治党缺乏力度问题

一是修订《宣城职业技术学院效能考评暂行办法》，加强效能建设，严格日常考评，使用手机工作宝软件考勤，加强工作情况督查。二是加大对教职工“8小时”之外的监管，签订“8小时之外”言行承诺书。印发《关于开展“以身边事教育身边人”专题警示教育通知》，在各部门、基层党组织中开展警示教育。三是启动调查程序，对教职工违纪违法行为开展调查，并根据其违纪违法事实给予相应的处分。四是实行“一案双查”，对2名责任领导予以问责，分别给予诫勉谈话和警示约谈。

7.关于对皖南医药卫生学校党委领导缺失问题

（20）针对关系亟待理顺问题

根据2020年8月宣城市委书记专题会（巡察工作）交办事项和宣城市政府常务会议纪要有关精神，皖南医药卫生学校纳入宣城职业技术学院一体建设、一体发展。9月14日，学院党委会议研究决定，皖南医药卫生学校实质性并入，由学院统一管理。设立皖南医药卫生学校综合办公室，负责卫校新校区基建和卫校相关事务。卫校师生整体并入护理系统一管理，卫校相关部门工作人员归口并入学院对应部门工作。

（21）针对对卫校工作指导督导不严问题

一是根据宣城市政府常务会议纪要有关精神，在保留使用“皖南医药卫生学校”和“中共皖南医药卫生学校委员会”牌子和公章、由宣城职院全权统一管理皖南医药卫生学校运行体制下，加强对卫校附属口腔医院的监督管理，明确口腔医院隶属部门及分管院领导。二是督促口腔医院就大型医疗设备采购等工作建章立制，强化制度约束，规范日常工作及经营行为，口腔医院管理制度进行了整理汇编。三是督促口腔医院委托第三方审计机构，结合2016年巡视审计发现问题，对口腔医院用房装饰工程进行专项审计，明确责任并追责问责。学院党委未积极推动卫校附属口腔医院审计发现问题整改，学院党委对负有领导责任的学院党委委员、卫校党委书记、校长和现任口腔医院负责人分别给予了提醒谈话和批评教育。

（22）针对卫校教职工监管不力问题

让“越雷池者”有切身的痛感，让“闯红线者”依法受到惩处，对1名违纪违法的科级干部给予开除党籍、撤销职务处分。开展警示教育，举一反三，引以为戒，10月21召开教职工专题警示教育动员大会，拉开警示教育序幕。完善制度，加强管理制度的学习宣传教育，加强教职工“8小时”以外的监管，规范教职工行为准则。对1名责任人进行警示谈话。

8.关于纪委监督履职能力亟待提升问题

（23）针对“三转”不到位问题

学院纪委书记不再分管纪检以外的工作，专司其职，心无旁骛地履行监督责任，按规定要求转职能、转方式、转作风，在监督、执纪、问责等主业上下功夫。

（24）针对队伍建设薄弱问题

支持纪委聚焦监督执纪问责主业，单设“纪检监察室”，隶属学院纪委，彻底实现“三转”。加强纪检监察干部队伍建设，增加2名纪检监察人员，充实纪检监察队伍。建立健全符合“三转”要求的制度体系，让纪检监察力量回归主业。

（25）针对主动监督意识不强问题

纪委实现“三转”后，立足于“再监督再检查”的角色定位，提升自身规范化建设水平。主动深入一线，拓宽信息渠道，做到早发现、早提醒、早预防，将各类苗头性倾向性问题消灭在萌芽状态，构建风清气正的校园生态。加大对违纪行为的查处力度。针对另一名副科级干部违法违纪问题，学院纪委按照有关程序进行查处，给予开除党籍、撤销职务的党纪政务处分，并发案情通报，要求各部门、基层党组织结合典型案例，开展“以身边事教育身边人”廉政警示教育。

（26）针对执纪工作不规范、不严谨问题

学院纪委对2016年以来问题线索台账、问题线索查办、信访件处置过程进行了梳理排查和整改，共收到上级转办、信访、市委巡察办和省委巡视组移交问题线索共19件，已办结17件。修订《宣城职业技术学院纪检监察工作制度》，整治问题线索处置和纪律审查程序存在不规范问题，加强纪检监察队伍自身建设，强化政治和业务学习，规范开展监督执纪工作，切实增强监督执纪工作队伍整体力量，提高履职能力和水平。认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，加强纪检干部培训，严格工作程序，规范执纪行为，确保依规依纪开展执纪审查等工作。学院纪委对工作有失误的1名责任人开展了警示约谈。

9.关于重点领域存在廉政风险隐患问题

（27）针对食堂管理不严格问题

落实食堂管理主体责任，增强风险防范意识。食堂全部158名员工均与经营主体签订了劳动合同。在巡视整改清查过程中，发现二楼食堂拟增设蛋糕房档口不符合管理要求，存在分包嫌疑，及时予以关停，彻底清除分包现象。充实管理队伍,提升管理水平，完善对食堂的常规考核、教职工考核、学生伙管会考核等考核机制。整改以来，除日常检查外，组织了两次学生伙管会和一次教工代表检查考核，考核得分92.1、92.3、93.6。

（28）针对学院门面房未按规定公开招租问题

2018年，在请示市财政局、市机关事务管理局相关部门后，学院参照合肥工业大学宣城校区的招标模式，委托安徽国华建设工程项目管理有限公司，对学院门面房、超市经营权租赁项目组织招标，在学院网站发布招标公告。通过招标的经营性门面房、超市合同将于2021年1月31日到期。根据市财政局、市机关事务管理局《关于进一步规范和加强市级行政事业单位房产出租管理的通知》（财资〔2020〕64号）要求，委托宣城市公共资源交易有限公司为招标代理，上述项目经营权租赁项目招标于2020年12月21日在宣城市公共资源交易中心网站发布公告，定于2021年1月11日开标。学院修订了经营性门面房管理规定，强化制度管理。对此问题，学院党委对2名责任人进行了警示约谈。

（29）针对公车管理不规范问题

加强公务用车管理，制定《公务用车管理规定》，严格执行《关于落实宣城市市本级事业单位车改保留公务用车“三化”管理的通知》,对保留公务用车喷涂标识，加装“北斗”车载终端设备。修订《公务用车租赁管理办法》，规范公务用车租赁管理，确因工作需要必须租赁公务用车的，遵循节约高效、保障公务的原则，严格审批登记制度，建立公务用车台账。

（30）针对教职工公寓楼管理有漏洞问题

在广泛征求意见的基础上，完善教职工出资建设的公寓楼管理规定，明确产权归学院所有，出资教职工享有使用权。禁止私自转让,确需转让的须经学院批准，受让人须是本院在职教职工，且未使用教职工出资建设的公寓房，受让人资格由学院组织人事处、总务处审核。近期，对教师公寓180个住户情况进行了彻底摸排，私自转让3户（受让人为本院在职教职工），党委对私自转让的教职工进行了批评教育。

（31）针对大额文印服务未履行政府采购手续问题

为消除廉政风险和泄密风险，文印室停止多年延续的对外招租，自建文印室，具体负责学院相关文件和涉密材料的制作。完善以保密为基本准则的文印室管理规定，严格遵守国家安全保密制度，严格按《安全管理办法》做好安全管理和检查工作，更好地为教学、行政工作服务。同时，设立复印室，采用服务外包模式运营，主要承担教育教学等相关材料的出印，现已通过市公共资源交易中心完成复印室招标。对此问题负有责任的时任主要领导和分管领导已退休，现任分管领导在专题民主生活会上作了自我批评，党委对其进行了警示谈话。

10.关于形式主义官僚主义顽疾依然存在问题

（32）针对会议多行动少，安排部署多狠抓落实少问题

一是压茬推进德促项目建设进度。利用德促贷款新建的12000万平方米的教学、实训楼建成投入使用。2020年11月6日签署了德促数字化校园标包合同，将投入744万欧元用于数字化校园项目建设，力争2021年12月之前完成。2021年底前完成1000万欧元的教学实训设备投入，进一步提高生均教学科研仪器值。二是扎实推进技能型高水平大学建设。严格按照建设方案，细化工作举措，高质高效推进，达标项从10项提升至20项，提前超额完成原计划的17项达标任务。市政府已于2020年12月21日正式提请省教育厅对宣城职业技术学院地方技能型高水平大学建设培育工作进行复核，力争获“安徽省技能型高水平大学”建设项目立项。

（33）针对党委未能聚焦抓大事、解难题问题

德促项目各个标包由院领导分工督办，倒排工期赶进度，确保项目2021年底实施完毕。数字化校园标包已于2020年11月份全面实施。德促项目设备包将于2021年上半年启动，2021年底完成。党委对3名责任人开展了警示谈话。

（34）针对党委领导深入基层和教职工中掌握第一手情况不够问题

一是修订学院领导联系系部、联系师生制度。加强学院领导干部与师生员工的直接联系，学院领导干部经常深入教学科研一线，实现学生公寓、食堂、课堂走访常态化，倾听师生心声，全面掌握各部门工作状况和校情民意，协调解决问题。二是制定学院领导联系党外人士和专家制度,使党外朋友和专家在关键时刻和重点事件上与学院党政同心同德、齐心协力、共同面对。三是发挥工、青、妇、学等群众组织和民主党派在学院建设发展中的作用。四是着力解决师生最急、最忧、最盼的紧迫问题，增强教职工的获得感、幸福感，让发展实绩更有“温度”。落实转作风提质效，在教学楼安装空调331台、开水器25台，在学生宿舍更换智能门锁1503套、安装吹风机96个、洗衣机48台以及风雨操场、校园绿化、二次供水、路面改造、机动车位等等一个个“小”项目的实施，解决了师生关心关切的“大”问题，让师生感受到实实在在的成效。

（35）针对工作作风不够扎实问题

完善规章制度，加强作风建设，严明工作纪律，加强工作督查。举一反三，开展警示教育，对3名责任人进行了警示约谈，责成作出整改承诺，并在支部大会、述职述廉报告中进行深刻自我批评。加强党务和纪检干部业务素质培训，制发《关于进一步加强信息反馈和报送工作的通知》，梳理日常信息工作台账，强化工作责任心，确保各环节准确规范。

11.关于中央八项规定精神执行不严问题

（36）针对三公经费部分支出控制不严问题

修订学院公务用车规定，规范公务用车的使用范围和标准，严格执行经费预算管理，加强对公务用车情况的督查检查，鼓励公务出行优先使用公共交通。认真核查公务用车及运行维护费增长情况，近两年，随着办学规模的扩大，内涵建设力度加大，为满足招生就业、校企校校合作、脱贫攻坚、学生走访、培训交流、承办会议、党群活动等必要的办学需要，公务出行费用有所增加，但仍在三公经费支出控制范围内。截至12月底，公务用车费用11.42万元，公务接待5.41万元。

（37）针对公务接待管理不力问题

对2020年公务接待情况进行了认真排查，收回发生的违规费用920.5元。严格落实中央八项规定精神，进一步细化了公务接待审核要素，完善公务接待审批程序和监管长效机制，加强审核把关。对4名责任人分别给予诫勉谈话、警示约谈和批评教育。

12.关于财务管理仍不规范问题

（38）针对2016、2017年预决算草案未经集体决策问题

学院2018年以后每年预决算均经学院党委会同意后上报财政部门，“三重一大”制度得到贯彻落实。同时开展对“财务管理不规范”问题专项整治，查摆问题，剖析原因，发现并整治问题：一是部分学生的疫情期间住宿费2.07万元未退。整改后，除4名学生未能取得联系外，其余已退还到位。二是军训服装费、公寓用品费、电大教材费等代收费未据实结算，学生公寓电费未按照转供电规定价格收取，涉及金额合计50.20万元，现已对账销号。三是报销程序不完善、报销附件不齐全、报销票据不规范。四是资产入库管理意识不强，存在报销资产类物品无入库单，无资产管理部门签字问题。五是部分预算执行力度不足，一些国家专项财政拨款使用进度缓慢，资金使用效率不高，给相关责任部门发出了提示。六是对个人往来账进行清理，共涉及7人共计30.99万元，现已结清。通过专项整治，财务处发现在履行财务管理主体责任、落实制度规定、把握收支标准、规范资金管理等方面存在的问题，举一反三，完善管理制度，建立长效机制。

（39）针对部分办公经费报销无部门领导审核意见问题

完善了审核程序，规范财务审核手续，对财务处内部分工进行了调整，加强审核把关，及时补齐18份凭证部门领导审核意见。党委对财务部门负责人和分管领导进行了提醒谈话。

（40）针对固定资产管理不规范问题

加强业务知识学习培训，提升工作能力。规范资产入库管理手续，完善报废审批流程，及时清理冗余资产，目前已完成对8个部门的2006件原值88.99万元的资产的清理报废，对1名责任人进行了批评教育。

（41）针对部分基建辅助账混乱，不能真实反映基建核算行为问题

加强业务知识学习培训，提高管理人员业务水平能力，确保往来账目清晰。巡视发现的基建辅助帐，经核查是在2012年基建辅助帐系统明细出现的往来应付工程款，2012年以前系统均没有明细，该款项的处理需要对基建辅助账目进行专项审计后作出。申请第三方会计师事务所对2007年以来基建辅助账目进行专项审计。巡视整改以来，已对2007年以来162册基建档案进行了初步整理。党委对2名责任人进行了警示谈话。

（三）党委贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改

13.关于党委领导作用发挥不够充分问题

（42）针对党委领导下的院长负责制执行不到位问题

一是坚持贯彻党委领导下的院长负责制。明晰“党委领导”和“院长负责”的关系，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。党委把方向、管大局、保落实，支持院长依法独立行使职权。二是完善领导班子沟通协商制度。完善执行民主集中制的调研准备、意见表达、决定形成、决策执行的全链条工作机制。学院重要问题及重要事项决策前充分沟通，日常工作开展及有关重要信息经常沟通。党委书记和院长就学院工作中的重大事项或重要问题每月沟通1-2次。领导班子每月召开1次通报会，听取班子成员工作开展情况汇报。班子成员之间，经常相互通报分管工作，听取班子成员对自己分管工作的意见建议，达到互相理解、凝聚共识、增进团结、促进发展的目的。三是全面梳理“三重一大”决策事项，完善“三重一大”决策程序。规范权力运行，健全信息公开制度，自觉接受群众监督，充分保障师生员工的知情权和监督权。“三重一大”范畴的决策议题，在会议研究决策前，分管院领导针对研究议题的涉及事项，与业务相关院领导进行充分沟通，认真听取意见建议。涉及学院长远发展及与师生权益紧密相关的研究议题，分管院领导牵头召开相关业务领导参加的讨论会，充分听取各方意见建议。经过沟通意见一致的议题，由分管院领导汇报党委书记或院长审批同意后，方可上会研究。

（43）针对民主集中制执行不严格问题

修订并严格落实党委会议事规则。落实“一把手”末位发言制，保证每一位党委委员都能充分表达个人意见。明确党委会议事主体，规范议事程序，增加重大问题和重要事项决策的透明度，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的议事决策机制。

（44）针对议事决策会前沟通有时不充分，党委会个别议题缺乏实质性内容问题

一是完善党委会议事规则，明确议事范围，党委会聚焦人才培养、学科建设、师资队伍和科研创新等重大问题，保证党委议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。二是建立议题前置审查制度。2015年12月至2018年3月，院长一直空缺，党委书记主持党委和行政工作，党委会常研究具体工作，加上审核不严，有个别议题无实质性内容。议题前置审查制度明确了议题申报“六条原则”和申报材料格式及程序要求,上会议题由提出部门、分管领导和主要领导逐层把关，杜绝了无实质性内容的议题上会。三是建立决策决定事项督办和情况通报制度。明确党委会、院长办公会议定事项督查和通报承办主体和工作程序，确保政令畅通，执行有力。截至目前，2020年党委会和院长办公会议决事项，各有2项在推进过程中，其他议题都已落实。

14.关于干部教师队伍建设缺乏统筹问题

（45）针对干部队伍结构不优问题

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按规定和程序选拔任用干部。二是制定学院干部队伍建设五年规划，制定《关于加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工作的暂行办法》，加大对青年干部和女干部的培养力度，把群众公认、实绩突出、德才兼备的年轻干部选拔到领导岗位上来。整改以来选拔任用年轻正科级干部4名（其中女干部2名），干部的平均年龄有所下降。三是开展干部工作专项调研，明确党委会每年至少专题研究一次干部队伍建设问题，建立青年后备干部储备库，优化干部梯队建设。

（46）针对师资力量亟待强化问题

一是制定教师队伍建设五年规划。成立学院人事人才工作和公开招聘工作领导小组，进一步加强和规范对人事人才工作的管理。二是建立合理规范的激励机制，修订中高级专业技术人员岗位聘任办法和教师到企业实践锻炼管理办法，规范初级专业技术岗位聘任起始时间认定管理。三是修订《宣城职业技术学院人才引进与培养工作暂行办法》《宣城职业技术学院关于推荐专业教师人才库暂行办法》。完善人才引进工作制度，规范引进人才管理。2020年引进人才4人，公开招聘7人，未能引进博士、高级职称等高层次人才。四是修订“双师型”教师培养实施方案，加大培育力度，“双师型”教师增至230人，专业课教师“双师型”占比达标，从55.8%提升至81%。受编制影响，目前师生比、双师型教师和学生的比例分别为1:20和1：28，尚未达1:18和1:25的标准。2021年计划公开招聘教师30名，人才引进10名。

（47）针对绩效考评效果不好问题

完善绩效考核办法，广泛征求意见和建议，统筹考虑，严谨论证，科学量化。2019年10月11日修订的绩效工资实施办法（院字〔2019〕83号）实施以后，专职辅导员和专任教师待遇普遍高于同级别的管理岗行政人员，体现了向一线教师倾斜的原则，同时修订教科研奖励办法，加大奖励力度，从事一线教学科研的积极性和获得感普遍提高。完善效能考评和年度考核机制，加大平时考核力度，建立奖罚分明，赏优罚劣的激励机制，激励教职员工爱岗敬业，扎实工作，发挥了绩效考核制度导向作用。

15.关于选人用人不够规范问题

（48）针对执行干部选拔任用工作程序不严格问题

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规，规范工作程序，严肃工作纪律，组织学习培训，提高干部工作能力和水平。二是严格选人用人标准和程序。严格执行选拔任用预审制度，规范干部考察程序，提高考察报告质量，认真统计分析测评数据，对考察对象进行精准画像，规范干部选拔任用文书编制工作。三是加大监督工作力度，确保各环节严谨规范。四是开展对“选人用人不够规范”问题专项整治，对近年来提拔使用干部的相关程序及档案资料进行排查和整改，集中整治了5个方面17个问题和22个具体问题。党委对工作有失误的2名责任人进行了警示谈话。

（49）针对人员聘用不规范问题

一是完善人才招聘管理办法，规范招聘程序。2016年以来党委会研究招聘的12名编外人员中，辞职1人，通过公开招聘入编1人；根据市委领导为“双拥”和支持部队建设的批示聘用宣城市武警部队随军军属1人，资产管理岗位1人，专职教师和辅导员8人，以上10人，结合聘期综合考核结果和岗位工作需要予以留用。2017年9月，因皖南医药卫生学校学生管理急需，临时聘用1名辅导员，2018年3月，经学院党委会同意聘用其为皖南医药卫生学校教学岗位人员，后因工作需要，调整到旅游商贸系任专职辅导员。二是根据安徽省教育厅等五部门《深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》精神，制定《宣城职业技术学院引进高层次人才和急需紧缺人才“一事一议”实施办法》，加大高层次人才和急需紧缺人才引进工作力度。2019年，学院公开招聘编外教师，经专业测试后录用7名，6月3日公示。公示后，学前教育专业招录情况超出预期，学生数大幅增加。为满足教学急需，6月21日党委会议研究决定，在参加公开招聘的应聘人员中择优选拔聘任紧缺专业教师2名。三是完善聘用人员管理规定，不再返聘2名退休工作人员。党委对2名责任人进行了警示谈话。

（50）针对干部人事档案管理不完善问题

一是认真贯彻《干部人事档案工作条例》，安排专人负责人事档案管理工作，明确工作职责。二是制定《宣城职业技术学院干部人事档案工作暂行办法》，建成标准化干部人事档案库房，完善干部人事档案资料，规范整理干部考察文书档案。开展干部人事档案专项核查工作。完成了市管干部和科级干部人事档案专项审核和104卷教职工人事档案专项审核的初审和复审，其他干部人事档案专项审核正按计划有序有力推进，确保按照时间节点完成。三是加强制度建设，编制干部人事档案工作手册。党委对1名责任人进行了警示谈话。

16.关于基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题

（51）针对党员日常教育不严格问题

修订《党员学习教育管理制度》，落实党支部学习制度、指导督查制度、提醒告知制度，建立考勤、补课、台账、督查、提醒等环节，将党的理论知识测试纳入年度工作计划，通报测试成绩，确保学习教育质量。2020年11月14日党委在全体党员中组织了一次党的理论知识测试，优秀率48%、良好率37%，并向各基层党组织反馈了测试结果，要求针对存在薄弱环节进一步加强党员学习教育管理。

（52）针对支部组织活动流于形式，部分党员学经典活动读后感雷同问题

坚持把抓好党建作为最大的政绩，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，严格对标看齐，努力争创先进，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。加大对基层党支部指导督查力度，确保平时有督查、年末有考核、全年有台账。对读后感雷同的2位党员，由联系其所在党组织的党委委员对其进行批评教育，并在支部大会上做深刻检查。2020年11月18日，党委对各支部党员学习情况进行检查，检查发现存在学习笔记不规范、学习内容有缺漏等问题，向各总支、直属支部下发检查结果通知书，提醒整改。党委将每学期对基层党组织开展党员教育活动的情况进行督查。

（53）针对吸收党外知识分子效果不佳问题

建立党委班子成员直接联系教师入党发展对象制度，院、系两级分别建立教师党员发展工作台账，加强跟踪培养。党委逐一约谈在教师中发展党员工作不力的3个党总支负责人。整改以来，学院基层党组织负责人积极联系本部门青年教师，深入了解他们的教学、科研及生活等方面情况，坚持政治引导，注重政治吸纳，及时推荐优秀青年教师入党。建立院系两级《发展教师党员发台账》，对拟发展的青年教师进行摸底，目前有入党申请人4名，入党积极分子5名，发展对象1名。学院党委委员、基层党组织负责人将作为培养联系人对优秀青年教师进一步跟踪培养，定期研究发展教师党员工作。

（54）针对发展党员不规范问题

加强党务工作者业务培训。组织10名党务干部参加市直单位基层党支部书记党建业务能力大比武。2020年11月17日，组织开展了各支部发展党员工作的自查和互查，发现入党积极分子培养考察和入党志愿书填写不规范、支部党员大会参会人数不一致等9个问题，要求相关支部及时认真整改，除因入党志愿书不能涂改外，其余8个问题全部整改完成。11月18日，学院对全体党务干部开展业务培训，会议就“三会一课”和党员发展流程进行了重点讲解，责成存在发展党员不规范的2个党支部书记在支部大会上作了严肃认真的自我批评。学院将加强对党员发展工作的监督检查力度，杜绝此类问题再发生。

（55）针对“三会一课”质量不高问题

加强对基层党建工作的指导，加强监督检查，实行基层党组织“三会一课”开展情况的实时记录和分级预警。加强党支部书记和基层党务工作队伍建设，选优配强总支、支部书记，10个教师党支部书记全部成为“双带头人”，党支部书记“头雁效应”有力彰显。通过选树“市直示范党支部”，在基层党组织中持续开展创建工作。严格组织生活，认真落实三会一课、月记实、领导班子双重组织生活等制度。通过主题党日、革命传统教育、警示教育、形势与政策教育等活动，不断提高组织生活质量。2020年11月18日，对各支部“三会一课”开展情况进行检查，检查发现存在会议记录不详细、次数有缺漏等问题。根据检查结果评定3个基层党组织预警等级为“较重”，4个基层党组织预警等级为“一般”，要求立即整改。学院党委将每学期对基层党支部“三会一课”制度落实情况进行督查。

（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面问题整改

17.关于党委对巡视、审计等监督发现问题整改落实不彻底问题

（56）针对“三超两乱”问题仍未解决问题

严格按一正一副配备电大工作处干部，免去1人电大副校长职务，对电大超职数配备干部负有责任的时任党委书记已退休，党委对组织部门责任人进行了提醒谈话。积极与市编办沟通协调，在修订的机构编制方案中设置科研办等内设机构，规范内设机构设置和干部配备。

（57）针对违规提拔不符合资格条件人员问题再次发生问题

严把选人用人标准，加强干部选任工作监督，取消2名编制外人员副科级，不再纳入科级干部管理，追缴了违规享受的待遇29129元。原编外2名副科级干部通过公开招聘考试取得正式编制，保留副科级。党委对组织部门责任人和时任分管领导进行了提醒谈话。

（58）针对超标准发放奖金问题依然存在问题

对在经济责任审计中发现的2016、2017两个年度分别超标准发放上一年度一次性奖金和多计提住房公积金共计72.05万元问题，完成整改清退。2名分管领导在民主生活会上作了自我批评，党委书记对2名责任人进行谈话提醒。开展了违规发放津补贴问题专项排查，对学院2020年发放的公积金、年终一次性奖励、2019年考核奖励、30%奖励性绩效等津补贴进行认真核查，未发现违规发放津补贴问题。

三、突出效果导向，坚持标本兼治，持续巩固和深化巡视整改成果

经过集中整改，宣城职业技术学院党委巡视整改工作取得了阶段性成效，少数整改事项还需较长时间持续推进，需要我们进一步提高思想认识，继续强化责任担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，不断巩固和深化巡视成果。

（一）坚持党的领导，扎实推进全面从严治党向纵深发展

认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神引向深入，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿融入到学院管党治党、办学治校的全过程。

（二）坚持抓铁有痕，持续推进巡视整改工作落实到位

严格按照整改方案和整改清单规定的完成时限紧抓不放，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固，确保“条条要整改、件件有着落”。对已经整改到位的，适时开展“回头看”，巩固整改成果。重点抓好尚未完成的整改任务，加大督促检查力度，加快整改工作进程，确保如期整改到位。

（三）坚持建章立制，积极构建巡视整改工作长效机制

在深入整改的同时，注重标本兼治，将整改形成的经验做法和措施固化下来，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。深入推进廉政风险防控体系建设，认真梳理学院重要领域、关键环节的决策程序和工作流程，进一步查找政治偏差和管理漏洞，切实形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

（四）坚持常抓不懈，奋力推进学院高质量发展

学院党委将充分运用巡视成果，把落实整改与推进改革结合起来，推动学院改革发展重点任务有序推进。坚持把落实整改与推进学院治理体系和治理能力现代化结合起来，切实把巡视成果转化为推动学院内涵发展的动力，脚踏实地、奋发有为,紧跟职业教育改革发展步伐，全力推进学院融入长三角一体化高质量发展，为建设“安徽省技能型高水平大学”提供坚强政治保证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0563—3023305；邮政信箱：宣城市薰化路698号宣城职业技术学院党政办公室（邮编：242000）；电子邮箱：xczyjsxy@163.com。

中共宣城职业技术学院委员会

2021年1月